Jeunesse, Religión y Anticoncepción en África francófona
En África francófona, los jóvenes tienen entre 15 y 24 años y tienen dificultades para acceder a la información y los servicios de planificación familiar (PF) de calidad. De plus, ils affichent un taux d'abandon de la contraception supérieur à celui de leurs aînées et sont particulièrement sensibles aux effets indésirables. En marzo de 2022, PRB a tenu une série de quatre webinaires s'inscrivant dans la suite du diálogo initié en 2021 sur l'utilisation durable des contraceptifs chez les jeunes. L'initiative est portée par le proyecto PACE, financiado por la Agencia Americana para el Desarrollo (USAID) en colaboración con el proyecto Knowledge SUCCESS.
La série de webinaires de mars 2022 du Oficina de Referencia de Población a réuni différents représentants des ministères de la Santé, d'organisations de jeunes, de leader religieux et de Partenaires Techniques et Financiers (PTF) engagés dans l'amélioration de l'accès à la contraception par les jeunes. L'accès durable des jeunes à la PF a été discuté sur la base d'une analyse du paysage politique des paga du Partenariado de Uagadugú (PO), realizado por el proyecto PACE. Les outils de communication développés par ce même projet pour renforcer le dialog sur la PF pour les jeunes informés par des données probantes ont été présentés pour soutenir les échanges.
Resúmenes de las intervenciones
Seminario web 1: 8 mars 2022, Soutenir le recours à la contraception chez les jeunes dans le contexte des engagements envers FP2030
Moderatrice : Madame Aissata Fall, representante regional para l'Afrique de l'Ouest et du Centre – PRB
Panelistas:
- Madame Fatou Diop, miembro fondatrice du Cadre Consultatif des organizaciones de la société civile jeune du Sénégal et point focal jeunes du Sénégal de FP2030
- Dr. Simon Mambo, cofundador/director ejecutivo, Alliance des Jeunes pour la Santé de la playback (YARH), RDC
- Dr. Siré Camara, Jefe de División PF à la Direction Nationale de la santé familiale et de la Nutrition (DNSFN) au Ministère de la Santé et de l'Hygiène Publique, Guinée
Le paysage politique pour l'utilisation durable de la contraception par les jeunes dans les neufs pays du PO a été analysé sur la base de sept recommandations définies dans une nota de política rédigée par PRB en 2021. Ces recommandations visent àsurer que tout jeune accède, sans discrimination, à la méthode anticonceptive de son choix quand et où il le souhaite. L'examen des documents politiques et règlementaires de différents pays, notamment los compromisos FP2030, les lois parientes à la Santé de la Reproduction (SR) et les Plans d'Action Nationaux Budgétisés de la Planification Familiale (PANB/PF) montre que dans l'ensemble, l'environnement politique des pays demeure peu favorable à l'utilisation duradero de la anticoncepción par les jeunes. La plupart des pays reconnaissent les jeunes comme un groupe aux besoins spécifiques, mais l'accessibilité financière, le suivi personnalisé et l'accès à toute la gamme de contraceptifs, particulièrement aux méthodes auto-administrées, sont lament insuffisants. Les panelistes ont débattu des priorités pour leurs pays respectifs.
En Guinea, la insuficiencia de los recursos domésticos, el contexto sociocultural y la falta de servicios adaptados a los jóvenes son los obstáculos para superar. La disponibilité de la gamme complète des produits contraceptifs est considérée comme essentielle, problématique et actuellement traitée par un engagement dans l'élargissement de l'offre de produits dans les infirmeries scolaires, le secteur privé et les garnisons militaires. Cette dynamique s'appuie également sur la Collaboration avec les Organisations de la société civile, les PTF et la Participation Active des jeunes.
Au Senegal, el premio en compte de la diversité des besoins des jeunes est identifiée comme prioritaire, considérant leur hétérogénéité en termes d'âge, de statut marital et de milieu de vie. Las organizaciones de jóvenes analizan la oportunidad del nuevo PANB/PF para mejorar el acceso a la anticoncepción para los jóvenes no mariés: se ignoran los documentos actuales.
En fin, la RDC (pays extérieur au PO) cumplió con la priorité sur la facilité d'accès à la contraception dans le secteur privé. Des organizaciones de jóvenes y no mené un plaidoyer informado par des données pour la reconnaissance des besoins spécifiques des jeunes, et obtenu la signature par le gouvernement provincial, d'un arrêté soutenant un plan quinquennal pour l'accès des jeunes à la contraception, intégrant leur diversidad.
14 y 24 de marzo de 2022: Reforzar los partenariados con los líderes de la juventud y los chefs religiosos para mejorar el acceso de los jóvenes a la planificación familiar gracia a los diálogos comunitarios éclairés.
Webinario 2 : 14 mars 2022, Reforzar los partenariados con los líderes de la juventud y los chefs religiosos a fin de mejorar el acceso de los jóvenes a la planificación familiar
Moderatrice: Madame Célia d'Almeida, Consultora en comunicación – Directrice ODEKA Médias & Formations
panelistas:
- Monsieur Aly Kébé, miembro del comité de embajadores de los jóvenes SR/PF en Mauritania
- Imam Abdallah Sarr, Secrétaire Générale de l'Association Mains de la fraternité en Mauritanie
- Dr. Ben Moulaye Idriss, Director General de la Oficina Nacional de Salud de la Reproducción (ONASR), Malí
- Dr. Konan Jules Yao, representante adjunto, UNFPA RCA
Webinario 3 : 24 de marzo de 2022, Promoción de los programas políticos gracias a los diálogos comunitarios éclairés
Moderatrice: Madame Célia d'Almeida, Consultora en comunicación – Directrice ODEKA Médias & Formations
panelistas:
- Madame Hayathe Ayeva, líderes Jeune, Embajadora SR/PF, Togo
- Madame Marlène Quenum, Présidente de l'ONG Allô Bénin, Encargada de l'organisation de la coalicion de organizaciones de la société civile du Bénin
- Cheikh Elh Oumarou Mahaman Bachir, presidente de l'Alliance des Religieux de l'Afrique de l'Ouest, Níger
- Monsieur Aliou Diop, Président de l'Association des Gestionnaires pour le Développement, punto focal PF2030 para la sociedad civil, Mauritania
- Dr. Koudaogo Ouédraogo, Representante Residente, UNFPA RCA
El papel de los líderes religiosos pour demystifier les tabous autour de la PF pour les jeunes et renforcer un dialog informé par des données est largement démontré. Des videos produites par le projet PACE en colaboración avec des leader religieux et des jeunes du Sahel ont illustré l'engagement des diversitys confessions religieuses dans la Promotion de l'utilisation de la contraception par les jeunes afin d'asurer le bien-être de la mère et de l'enfant. Et si leurs message s'inscrivent dans le contexte du mariage quel que soit le pays, l'accès à la contraception pour tous les jeunes, y compris ceux non-mariés, est pris en compte dans les politiques de pays laïcs comme le Mali ou la RCA. Au Mali, des campagnes annuelles offrent les services de PF à toutes les utilisatrices sans restrict, en coherencia con los principios de no discriminación, particulièrement pour les jeunes, con l'appui des PTF.
Todos los panelistas reconocen la importancia del informador de la comunicación en el PF avec des données probantes – Telles que celles des enquêtes nationales Enquête Démographique et Santé (EDS) et Enquête en grappes à multiples indicaurs (MICS) – mais constante qu'elles restent insuffisantes pour alimenter les dialogs et le plaidoyer. Les données existantes, souvent cuantitativas et informatives sur un temps donné, ne permettent pas de comprendre la dynamique de l'utilisation de la contraception par les jeunes. Des análisis secundarios de données nationales peuvent aider à expliquer l'abandon de la contraception et à comprendre l'impact des effets secondaires afin d'améliorer les message tant pour les décideurs politiques que pour la communauté. Elles sont également importantes pour démontrer, par exemple, le rôle la PF dans la réduction de la mortalité maternelle et néonatale et des grossesses précoces. La nécessité d'un cadre de gouvernance et deordination des données produites par les Etats et les PTF a été également soulignée. Les PTF se animan a publicar en los sitios de los lectores los données qu'ils produisent pour un meilleur suivi des engagements dans le cadre du PO et de FP2030.
Webinario 4 : 29 de marzo de 2022 : Reforzar la posición de los dirigentes comunitarios en tant qu'alliés en faveur d'une utilization continue des méthodes anticonceptivos chez les jeunes.
Moderatrice: Madame Aïssata Fall, Représentante Régionale pour l'Afrique de l'Ouest et du Centre, PRB
panelistas:
- Madame Sorofing Traoré, punto focal jeunes UCPO/FP2030 Malí
- Dra. Alice Ndjoka, directora adjunta, Program National de la Santé de la Reproduction, Ministère de la Santé Publique, Hygiène et Prévention, RDC
- Madame Aminatou Sar, Directora del Hub Afrique de l'Ouest y de la oficina Sénégal de PATH
- Dr. Bwato N'sindi, especialista en técnica, MH/RHCS Chef de l'unité Santé Sexuelle et Reproduction, UNFPA Togo
La recomendación política sur la reconnaissance des besoins propres aux jeunes et celle sur la disponibilité d'une gamme complète de contraceptifs ont été spécifiquement discutées. Les panélistes (ministère de la Santé, organization des jeunes et PTF) ont relevé les progrès réalisés, tels que l'approbation du program d'éducation aux valeurs et à la santé sexuelle au Togo, la Promotion par les autorités de RDC d'espaces conviviaux “jeunes” dans les structure de santé et la communauté, ou encore que les lois SR de leurs pays (Mali, RDC, Sénégal et Togo) integra la utilización de la anticoncepción para los jóvenes. Sin embargo, ce cadre légal reste insuffisant ou fait face aux pesanteurs socio-culturelles.
En RDC, la loi restreint le choix des méthodes anticonceptivos accesibles sin la autorización de los padres para los 15-17 años e interdit l'accès sans consentement parent aux moins de 15 ans. Au Mali et au Togo, la faible compétence des prestataires de santé en Counseling adapté aux jeunes, les préjugés, leur fréquentation des centres de santé et l'influence de leader religieux conservateurs représentent des obstaculos majeurs. Malgré l'engagement croissant de la société civile et des chefs religieux, les barrières socio-culturelles demeurent. Le constat est unanime quant à l'absence d'améliorations notables pour l'accès des jeunes à la contraception et sur la nécessité impérative de renforcer leur reconnaissance et leur implication comme acteurs à part entière des processus de formulation des politiques et programs.
Conclusión/Recomendaciones
Le paysage politique des pays du PO demeure peu favorable à l'utilisation durable de la contraception par les jeunes. Malgré des progrès en termes d'engagements forts et d'adoption de textes règlementaires, les jeunes font face à plusieurs défis pour accéder durablement à une méthode anticonceptivo moderne quand et où ils le souhaitent. Las restricciones fondées sur l'âge, le coût, les préjugés des prestataires sont autant d'obstacles qui doivent disparaître. Si se enfrenta a una situación recurrente, la participación de los jóvenes no es una opción. Ils représentent la mayor parte de la población et doivent être pleinement impliqués dans la formulation des politiques qui les concernent et qui construisent leur futur. Ils doivent disposer du savoir nécessaire pour être entendus et asurer la prise en compte effect de leurs besoins spécifiques. Acteurs à part entière de la communauté, ils sont les alliés des gouvernements. Dans des sociétés fondamentalement guidées par la foi, les chefs religieux sont une force pour renforcer le dialog et demystifier les fausses croyances. Leur colaboración avec les jeunes pour provoquer des changements positifs dans la communauté doit alors être soutenue pour amplifier une communication relevante basée sur des données probantes, utilisant des message adaptés et partagés par tous.
Ressources clés (cliquez pour agrandir)
Los recursos siguientes del proyecto PACE en el curso de la série de webinaires:
- Nota de política - Meilleures pratiques pour l'utilisation durable des contraceptifs chez les jeunes : cette note de politique décrit les modèles d'abandon de la contraception chez les jeunes et résume les preuves sur les facteurs d'abandon, à savoir les préoccupations liées à la méthode et la qualité des soins. Il présente une nouvelle analize des principaux eléments d'insatisfaction à l'égard des services de PF chez les jeunes qui peuvent contribuer à l'arrêt de la contraception. Elle décrit les stratégies politiques et programmatiques qui peuvent améliorer la continuation anticonceptive chez les jeunes femmes qui souhaitent prévenir, retarder ou esspacer les grossesses.
- Una presentación ENGAGE – Renforcer la confiance des communautés et le dialog avec elles sur la foi, les mutilations génitales féminines et la planification familiale (Mauritania) : PRB a collaboré avec l'Association des Gestionnaires pour le Développement (AGD) et le Cadre des Religieux pour la Santé et le Développement (CRSD) pour réunir un groupe multidisciplinaire engagé pour l'espacement des naissances chez les couples mariés et l'abandon de la pratique des mutilations génitales féminines et l'excision en Mauritanie. Ce groupe multidisciplinaire est constitué par des représentants du Ministère de la santé, les leader religieux, les jeunes et les PTF. Il a validé le développement et la production d'une video destinée aux leader religieux et aux jeunes de la Mauritanie et du Sahel. Le but de la vidéo est de catalyser le dialog régional et national sur les intersecciones positivas entre la religión islamique et les besoins de santé repro- ductive et du bien-être des femmes et des jeunes de la Mauritanie. Elle montre les formes de Collaboration Possibles between les leader religieux et les jeunes afin de créer un environnement favorable aux politiques et programs de santé reprodu- tive des jeunes.
- Una presentación ENGAGE – ¡Rien N'est Tabú! (Région du Sahel) :la presentación ENGAGE montre comment les communautés religieuses et les jeunes dans le Sahel peuvent œuvrer ensemble à faire avancer l'avenir de la région en promouvant un dialog franc et ouvert et en fosterant en priorité la tolérance sociale. Elle souligne comenta los líderes religiosos peuvent se sirven de leur influencia de manière positivo para condenar las prácticas de matrimonio de niños y mutilaciones genitales femeninas. La presentación refuerza el mismo mensaje que los líderes religiosos de la región y los líderes religiosos de la región que animan el uso de la planificación familiar para los jóvenes, las parejas casadas y los programas de educación para la vida familiar.
- Una presentación ENGAGE – Le Sénégal s'Engage : la Religion et la Santé familiale : Il s'agit d'un outil de plaidoyer pour relier les questiones de salud reproductiva y de planificación familiar de actitudes y croyances confessionnelles. S'appuyant sur des chefs communautaires et religieux, la présentation relie les impacts de la planification familiale et de l'espacement des naissances à des résultats positifs pour les soins, la Nutrition et l'éducation des enfants ainsi que pour les ressources naturelles. La présentation illustre comment la planification familiale améliore la santé des mères et des enfants et contribue au bien-être des familles sénégalaises. En décomposant des concept complexes et en utilisant un langage nontechnical, la présentation montre comment les chefs religieux du Sénégal peuvent guider les familles afin qu'elles puissent mener une vie spirituelle, heureuse et saine.
- Analyse du paysage politique – Rapide analyse de l'environnement politique de l'utilisation durable de la contraception chez les jeunes : Le document d'analyse de paysage politique présente l'état de la mise en œuvre des sept recommandations de la note de politique dans les neuf pays du PO. Chaque recommandation est déclinée en critères auxquels des indicaurs sont atribués. La revista de los documentos políticos y de los programas tiene permiso para atribuir a un chaque una notación. La méthode d'analyse des indicaurs a tenu essentiellement compte de l'accessibilité immédiate ou pas d'une jeune de 15-24 ans dans le kissin des services de PF. La notación retenue pour chaque indicaur est donc : Oui ou Non. L'objectif du document est de mettre à la disposition des acteurs de plaidoyers des informations et des données issues des documents nationalaux pour alimenter leurs message et leurs dialogs avec les décideurs politiques.
