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L'association de planification familiale du Népal ne laisse personne de côté


Créé en 1959, Association de planification familiale Népal (FPAN) est la première organisation nationale de prestation de services et de plaidoyer en matière de santé sexuelle et reproductive du pays. Soixante-trois ans plus tard, le FPAN continue de veiller à ce que les informations et les services de planification familiale (PF) soient disponibles et accessibles aux familles, quels que soient leur identité, leurs capacités, leur emplacement, leur sexe ou leur statut socio-économique.

Au cours des années 1950 et 1960, les discussions sur la planification familiale et la sexualité allaient à contre-courant les normes sociales— à tel point que les gens avaient l'habitude d'éviter activement le FPAN, traversant même la rue pour éviter de passer devant le bureau. Les gens étaient gênés et la norme était d'encourager les gens à avoir beaucoup d'enfants. En fait, le dicton népalais « Que vos enfants se répandent sur les collines lointaines » était diffusé sur Radio Népal dans tout le pays.

Beaucoup de choses ont changé depuis.

Map of NepalFPAN travaille désormais dans 44 districts au Népal, fournissant des services de santé sexuelle et reproductive (SSR) à travers 1 232 points de prestation de services, y compris des installations fixes, des services de proximité et des cliniques mobiles. Près de la moitié des clients du FPAN reçoivent des services par le biais d'équipes de distribution communautaires. L'inclusivité est au cœur du travail de FPAN, avec plus de 88% de clients représentant des populations pauvres, marginalisées, socialement exclues et mal desservies. En outre, les femmes représentent plus de 50% des membres du conseil d'administration du FPAN ; le personnel et la structure de gouvernance comprennent des représentants des jeunes des sept provinces.

Compte tenu de cette histoire d'atteindre et de servir les populations marginalisées et sous-représentées, y compris les personnes handicapées, celles vivant dans des zones reculées, les personnes vivant avec le VIH (PVVIH), les rapatriés victimes de la traite, les travailleurs migrants, les personnes LGBTQI, les professionnel(le)s du sexe et autres, nous avons demandé au FPAN pour décrire ses composantes clés pour l'équité et l'inclusion.

Pratiques clés pour renforcer l'équité et l'inclusion

Utiliser les données et les preuves
La planification et la mise en œuvre fondées sur des données probantes sont cruciales pour le FPAN, car il continue d'étendre sa portée pour s'adresser aux populations marginalisées et vulnérables. Les preuves sont utilisées pour surveiller la portée, évaluer l'efficacité et planifier de nouvelles activités ; par conséquent, les leçons apprises sont continuellement incorporées. Dans le cadre de son objectif fondé sur des données factuelles, le FPAN a cartographié ses zones de chalandise par le biais d'enquêtes auprès des ménages, aidés par des agents communautaires ayant une connaissance approfondie de leurs zones. Le classement de la privation est utilisé pour mieux comprendre le statut socio-économique de chaque zone de chalandise afin de mieux atteindre les clients mal desservis. Le FPAN saisit ses statistiques de service à l'aide de son indicateur de pauvres, de marginalisés, d'exclus sociaux et de mal desservis, en utilisant les preuves pour éclairer la mise en œuvre du programme.

Engager diverses communautés
Le FPAN aide les communautés marginalisées à revendiquer leurs droits à la SSR par le biais de programmes éducatifs adaptés pour répondre à leurs besoins d'information et de services. Par exemple, le FPAN a produit du matériel d'information, d'éducation et de communication (IEC) en braille, des vidéos présentant une interprétation en langue des signes et des sessions complètes d'éducation sexuelle (ESC) ciblant les populations difficiles à atteindre. Ces séances d'ESI sont dispensées à l'école dans le cadre d'activités parascolaires, ou en dehors du cadre scolaire par des pairs éducateurs.

Väestöliitto
FPAN a été le premier au Népal à répondre aux besoins de SSR des clients handicapés, via le projet Väestöliitto dans la vallée de Katmandou. Le projet, financé par la Fédération des familles de Finlande, se concentre sur le changement des attitudes communautaires (par le biais de campagnes de communication et d'engagement avec des militants et les médias), le plaidoyer, l'amélioration de la qualité des services de SSR pour les personnes vivant avec un handicap et l'échange de connaissances entre les organisations au service des personnes. handicapés, le gouvernement du Népal (GON) et d'autres équipes de pays. Cette vidéo (en népalais) présente comment le FPAN atteint les personnes handicapées par le biais du projet Väestöliitto, en utilisant la langue des signes et les voix des Société du diamant bleu, qui travaille pour la communauté LGBTQI.

Engager des pairs éducateurs pour mobiliser les communautés
Le FPAN informe activement les communautés des services disponibles par l'intermédiaire d'éducateurs pairs recrutés dans divers groupes tels que :

  • PVVIH.
  • Personnes handicapées.
  • La communauté LGBTQIA+.

La mobilisation des pairs encourage les gens à informer leurs propres communautés sur les services disponibles et aide à établir des relations entre le FPAN et différents groupes.

Fournir des services gratuits à ceux qui en ont besoin
Depuis 2004, le FPAN a une politique de services sans refus pour les populations pauvres, marginalisées et socialement mal desservies.

Fournir des services sensibles et sans stigmatisation
Le FPAN veille à ce que les services de SSR fournis par le biais de ses cliniques fixes, de proximité et mobiles soient inclusifs et sensibles aux besoins des diverses communautés. Par exemple, des camps mobiles et des cliniques de proximité sont organisés dans des zones reculées, adapté aux jeunes des services de santé et des conseils sont fournis dans des sites ouverts le samedi, et ses centres de jeunesse veillent à ce que les clients adolescents soient bien accueillis et à l'aise.

A woman purchases sanitary pads from a pharmacist as part of a music video on on sexuality, gender and discrimination by FPAN
Une femme achète des serviettes hygiéniques à un pharmacien dans le cadre d'un clip vidéo sur la sexualité, le genre et la discrimination. Crédit : FPAN.

Plaidoyer pour des services de SSR inclusifs
Le FPAN a une unité de plaidoyer dédiée, créée en 2004, qui travaille pour des services nationaux inclusifs de SSR. Cela inclut les services qui sont adapté aux personnes handicapées et qui répondent aux besoins des personnes ayant une orientation sexuelle, une identité et une expression de genre et des caractéristiques sexuelles diverses (SOGIESC), tels que les services d'identité de genre et l'hormonothérapie. Les efforts de plaidoyer du FPAN ont contribué à faire en sorte que l'ESI soit incluse dans le programme scolaire national et a travaillé pour changer son introduction de la septième à la quatrième année.

En 2014, les efforts de plaidoyer du FPAN, ainsi que ceux d'autres partenaires clés, ont établi le 18 septembre comme Journée nationale de la planification familiale. Le 18 septembre est la date à laquelle le FPAN a été officiellement créé, et la reconnaissance de cette journée par le GON renforce les engagements en matière de planification familiale et attire l'attention et la visibilité du public sur les questions de PF et de SSR.

Le gouvernement du Népal, le FPAN et divers partenaires de mise en œuvre ont créé une vidéo musicale sensibiliser à la SSR et aux divers problèmes de la SOGIESC. La vidéo est en népalais et commence par une femme qui achète des serviettes hygiéniques à un pharmacien, qui les enveloppe dans du papier journal pour les rendre moins visibles. Un spectateur masculin dit au pharmacien que les serviettes ne doivent pas être cachées, mais exposées ouvertement, car les problèmes de menstruation et de SSR doivent être discutés et acceptés ouvertement. Le couple se promène ensuite en ville, chante et rencontre des personnes aux orientations sexuelles diverses. Les paroles parlent d'acceptation de la diversité.

Mobilisez-vous rapidement en cas d'urgence
Le tremblement de terre de 2015 au Népal et d'autres catastrophes locales, telles que le Inondations de la rivière Koshi, a mis en évidence les besoins uniques des groupes marginalisés et vulnérables pendant les crises, car ils sont les plus susceptibles d'avoir du mal à accéder aux services. Le Fédération internationale pour la planification familiale (IPPF) initiative de réponse aux catastrophes, SPRINT, ont soutenu le FPAN dans les préparatifs d'intervention en cas de catastrophe, travaillant ensemble dans les quatre jours suivant le tremblement de terre de 2015. Depuis le tremblement de terre, le FPAN a formé le personnel au paquet minimum de services initiaux (DMU) et mis en place des fournitures pour une réponse rapide. Ces efforts ont aidé le FPAN à se mobiliser rapidement et à répondre à la pandémie de COVID-19, avec des services démarrant moins d'un mois après les mesures de confinement mises en œuvre par le gouvernement du Népal. Tout au long de tous les efforts de réponse, le FPAN s'engage et consulte largement les groupes vulnérables et leurs réseaux pour préparer et fournir des services.

Collaborer étroitement avec le gouvernement à tous les niveaux
Le FPAN travaille en étroite coordination avec le GON à tous les niveaux (fédéral, provincial et municipal) et aide à compléter les services gouvernementaux. Le maintien d'une relation cordiale, collaborative et de soutien avec les institutions gouvernementales offre des opportunités de plaidoyer pour faire avancer l'approche inclusive du FPAN.

Assurer la propriété communautaire
Le FPAN est profondément intégré et engagé dans les communautés qu'il dessert : les sites de service sont établis sur des terres fournies par la communauté. De plus, FPAN a une large base de membres avec 11 000 bénévoles, qui surveillent et réglementent les sites de service et aident à la recherche de financement et de soutien pour l'organisation. En tant qu'organisation établie localement, l'appropriation par la communauté a été vitale dans les opérations du FPAN.

Nous espérons que ces pratiques clés pour renforcer l'équité et l'inclusion seront utiles à d'autres organisations et projets travaillant pour garantir que personne ne soit laissé pour compte dans nos efforts mondiaux pour atteindre les objectifs FP2030.

Pranab Rajbhandari

Responsable pays, Breakthrough ACTION Népal, et conseiller régional en gestion des connaissances auprès de Knowledge SUCCESS, Johns Hopkins Center for Communications Programs

Pranab Rajbhandari est le directeur national/Sr. Conseiller en changement de comportement social (SBC) pour le projet Breakthrough ACTION au Népal. Il est également conseiller régional en gestion des connaissances pour l'Asie pour Knowledge SUCCESS. Il est un praticien du changement de comportement social (SBC) avec plus de deux décennies d'expérience professionnelle en santé publique. Il a acquis une expérience de terrain en commençant comme responsable de programme et, au cours de la dernière décennie, a dirigé des projets et des équipes de pays. Il a également été consultant indépendant aux niveaux national et international pour des projets de l'USAID, de l'ONU et de la GIZ. Il est titulaire d'une maîtrise en santé publique (MPH) de l'Université Mahidol de Bangkok, d'une maîtrise (MA) en sociologie de la Michigan State University, Michigan et est un ancien élève de l'Ohio Wesleyan University.

Dr Naresh Pratap KC

Administrateur, Association de planification familiale du Népal (FPAN)

Le Dr Naresh Pratap KC est l'administrateur de l'Association de planification familiale du Népal (FPAN). Il a plus de 32 ans d'expérience dans la fonction publique au Népal, dirigeant des programmes vastes et complexes à travers la planification de programmes, la mise en œuvre du développement et la gestion. Il a dirigé les principales entités nationales relevant du ministère de la Santé et de la Population en tant que directeur de la Division de la santé familiale (FHD), de la Division de la gestion logistique (LMD), de la Division de la gestion et du Centre national de lutte contre le sida et les MST (NCASC). Il a été le chef de pays du Programme élargi de vaccination (PEV) et a aidé à lancer la campagne contre la rougeole 2005, l'un des plus grands événements de santé publique au Népal. Il a fourni un leadership important pour jeter les bases et établir le programme de santé maternelle du pays, le meilleur programme de santé au Népal. Il a soutenu la formulation de politiques spécifiques à une maladie grâce à une solide collaboration technique entre les ONG nationales et les organisations de la société civile. Il a consulté l'OMS en Indonésie et au Soudan ; a travaillé pour l'hôpital Mjanyana, Eastern Cape, Afrique du Sud; et en tant qu'éducateur TB pour Project HOPE, Ouzbékistan. Le Dr Naresh est titulaire d'un MPH, d'un MD et d'un diplôme en tuberculose et épidémiologie (DTCE).