Burkina Faso e Níger são dois países francófonos da África Ocidental que desenvolveram Planos de Implementação com Custos (CIPs) para planejamento familiar. Em francês, a sigla normalmente usada para descrever esses planos é “PANB”, abreviação de Plans d'actions national budgétisés. Nos CIPs, os países descrevem suas estratégias de planejamento familiar (PF), discriminam as atividades e os custeiam.
De acordo com o FP2030, CIPs são roteiros plurianuais de ação para ajudar os governos a atingir suas metas de PF — metas que, se alcançadas, salvarão milhões de vidas e melhorarão a saúde e o bem-estar de mulheres, famílias e comunidades.
Burkina Faso melhorou significativamente seus resultados de PF na última década. A taxa de prevalência de contraceptivos modernos (mCPR) entre mulheres casadas aumentou de 22,5% em 2015 para 31,9% em 2020. A taxa de necessidade não atendida de planejamento familiar para o mesmo grupo demográfico diminuiu entre 2016 e 2020, de 28,8% para 21,29%.
Em suas metas FP2030, Burkina Faso busca aumentar o mCPR entre mulheres casadas de 31,9% em 2020 para 41,3% em 2025 e 50,7% até 2030. O país pretende alcançar isso garantindo que todos os casais, indivíduos, adolescentes e jovens tenham acesso a uma gama completa de serviços de PF acessíveis e de qualidade. O Níger, por outro lado, busca aumentar seu mCPR de 21,8% em 2020 para 29,3% em 2025 e 36,8% até 2030.
Estruturas robustas de gestão do conhecimento (KM) são cruciais no desenvolvimento e implementação de CIPs eficazes. Em colaboração com Ação inovadora na África Ocidental, Conhecimento SUCESSO ajudou Burkina Faso e Níger a incluir KM em seus CIPs. Através da formação, o Knowledge SUCCESS introduziu os conceitos de GC aos Grupos Técnicos de Trabalho (GTTs) responsáveis pelos planos, após o que os TWGs de ambos os países decidiram integrar a gestão do conhecimento nos seus novos CIPs. Aissatou Thioye, Diretor Técnico Sênior para Utilização de Pesquisa na FHI 360 e Diretor de Parcerias e Gestão do Conhecimento da África Ocidental para o Knowledge SUCCESS, facilitou o processo.
“Eu não propus a eles o que fazer. Eu apenas os orientei compartilhando informações e facilitando as discussões. Ao entenderem o que é gestão do conhecimento, suas ferramentas e técnicas, e relacionarem isso com suas necessidades e desafios enfrentados, propuseram a inclusão das atividades de gestão do conhecimento nos planos”, explica Thioye.
Burkina Faso incluiu quatro atividades prioritárias de KM em seu CIP 2021–2025:
A Dra. Euphrasie Adjami Barry, Coordenadora do Programa de Saúde Sexual e Reprodutiva do Ministério da Saúde e Higiene Pública de Burkina Faso, disse que a gestão do conhecimento melhorará seus processos de tomada de decisão. “A documentação de boas práticas e lições aprendidas com as intervenções de saúde sexual e reprodutiva e o compartilhamento e divulgação dessas informações ajudarão os processos de tomada de decisão na implementação do [Plano de Ação Orçamentário Nacional]”, disse ela.
A documentação das intervenções é particularmente importante porque, ao desenvolver o plano de ação orçado, as partes interessadas em Burkina Faso observaram que não havia informações suficientes sobre o Plano Nacional de Planejamento Familiar como documento de referência. Isso foi atribuído à fraca documentação e divulgação de boas práticas nos níveis de zona de saúde, bem como à falta de pesquisas para gerar evidências e informar novas estratégias para atender aos objetivos nacionais de planejamento familiar estabelecidos.
No Níger, o nexo estratégico de KM em seu CIP de planejamento familiar de 2021–2025 girou em torno da coleta sistemática de dados, documentação de atividades de intervenção, armazenamento de estratégias e intervenções de PF e compartilhamento de boas práticas e lições aprendidas, incluindo novos conhecimentos e informações sobre planejamento familiar . Isso seria alcançado com o estabelecimento de uma biblioteca virtual no Ministério da Saúde para promover o uso e o compartilhamento do conhecimento em um contexto de PF. O país também priorizou o fortalecimento da colaboração e coordenação entre várias partes interessadas.
O Dr. Amadou Housseini, Diretor de Planejamento Familiar do Ministério de Saúde Pública, População e Assuntos Sociais do Níger, disse que as práticas de KM irão melhorar a defesa baseada em evidências. “Iniciámos a recolha de dados e tratamento de relatórios de actividades e documentos de estratégia, entre outros, para produzir e partilhar conhecimento através do boletim e artigos da Direcção do Planeamento Familiar (FPD). Esses dados serão usados para criar casos de defesa baseados em evidências para o planejamento familiar”, disse ele.
O Dr. Amadou acrescentou que a integração das práticas de gestão do conhecimento nas intervenções do PF permitiu que sua equipe criasse um banco de dados de documentos importantes, como relatórios e planos estratégicos, o que ajuda a melhorar a implementação e avaliação do programa. “Como gestor, você consegue acompanhar tudo o que está acontecendo na execução do plano”, comenta.
Burkina Faso e Níger estabeleceram estratégias para garantir que as atividades de KM propostas nos CIPs sejam implementadas. Isso inclui o desenvolvimento de um plano de comunicação para garantir uma coordenação efetiva em todos os níveis, a mobilização de recursos internos e externos para apoiar a implementação e a participação dos clientes do planejamento familiar – os usuários finais dos serviços.
Além disso, em Burkina Faso e no Níger, órgãos de coordenação regional, como o Parceria Ouagadougou (OP), será usado para fortalecer e priorizar as práticas de GC nos níveis nacional e regional. O OP reúne nove países — Benin, Burkina Faso, Côte d'Ivoire, Guiné, Mali, Mauritânia, Níger, Senegal e Togo — e busca promover o compartilhamento e uso de conhecimento, pesquisa e defesa em planejamento familiar e saúde reprodutiva .
Thioye disse que a gestão do conhecimento garantirá um sistema eficaz de monitoramento e relatórios para os Planos Nacionais de Planejamento Familiar de Burkina Faso e do Níger. Isso será realizado por meio de estruturas de coordenação e consulta fortalecidas para a implementação dos planos, documentação diligente de atividades e processos e compartilhamento e uso de evidências para aprendizado contínuo. Thioye acrescentou que a documentação de histórias de sucesso, boas práticas e lições aprendidas aumentará a visibilidade das intervenções de planejamento familiar de ambos os países, não apenas em nível nacional e regional, mas também globalmente.
“Acreditamos que o processo de desenvolvimento do CIP de Burkina Faso foi participativo e inclusivo. Levou em consideração as preocupações e aspirações de todas as partes interessadas. Aprendemos que o processo de planejamento de ações é um bom exemplo de promoção da colaboração multissetorial e que a gestão do conhecimento, que vai além do monitoramento e da avaliação, é um fator essencial para uma boa tomada de decisões”, disse o Dr. Adjami.
No Níger, o Dr. Amadou observou que o processo de integração e implementação da gestão do conhecimento garante que haja apropriação do plano, o que aumenta o sucesso das intervenções e, em última análise, os resultados do planejamento familiar.