Jeunesse, Religion at Contraception sa Afrique francophone
En Afrique francophone, les jeunes âgés de 15 à 24 ans ont difficilement accès aux informations at services de planification familiale (PF) de qualité. De plus, ils affichent un taux d'abandon de la contraception supérieur à celui de leurs aînées et sont particulièrement sensibles aux effets indésirables. Noong mars 2022, PRB a tenu une série de quatre webinaires s'inscrivant dans la suite du diyalogo initié en 2021 sur l'utilization durable des contraceptives chez les jeunes. L'initiative est portée par le proyektong PACE, financé par l'Agence Américaine pour le Développement (USAID) at collaboration avec le projet Knowledge SUCCESS.
La série de webinaires de mars 2022 du Kawanihan ng Sanggunian ng Populasyon a réuni différents représentants des ministères de la Santé, d'organisations de jeunes, de leaders religieux et de Partenaires Techniques et Financiers (PTF) engagés ats l'amélioration de l'accès à la contraception par les jeunes. L'accès durable des jeunes à la PF a été discuté sur la base d'une analysis du paysage politique nagbabayad si des Partenariat de Ouagadougou (PO), réalisée par le projet PACE. Les outils de communication développés par ce même projet pour renforcer le dialogue sur la PF pour les jeunes informés par des données probantes ont été présentés pour soutenir les échanges.
Resumés des interventions
Webinar 1: 8 mars 2022, Soutenir le recours à la contraception chez les jeunes dans le contexte des engagements envers FP2030
Modératrice : Madame Aissata Fall, Représentante Régionale pour l'Afrique de l'Ouest et du Center – PRB
Mga panelista:
- Madame Fatou Diop, miyembro ng fondatrice du Cadre Consultatif des organizations de la société civile jeune du Sénégal at point focal jeunes du Sénégal de FP2030
- Dr Simon Mambo, co-fondateur/directeur exécutif, Alliance des Jeunes pour la Santé de la reproduction (YARH), RDC
- Dr Siré Camara, Cheffe de Division PF à la Direction Nationale de la santé familiale et de la nutrition (DNSFN) o Ministère de la Santé et de l'Hygiène Publique, Guinée
Le paysage politique pour l'utilization durable de la contraception par les jeunes dans les neufs pays du PO a été analysé sur la base de sept recommandations définies dans une tala sa pulitika rédigée par PRB sa 2021. Ces recommandations visent à assurer que tout jeune accède, sans discrimination, à la méthode contraceptive de son choix quand et où il le souhaite. L'examen des documents politiques et règlementaires de différents pays, notamment les engagements FP2030, les lois relatives à la Santé de la Reproduction (SR) et les Plans d'Action Nationaux Budgétisés de la Planification Familiale (PANB/PF) montre que dans l'ensemble, l'environnement politique des pays demeure peu favorable à l'utilization matibay na de la contraception par les jeunes. La plupart des pays reconnaissent les jeunes comme un groupe aux besoins spécifiques, mais l'accessibilité financière, le suivi personnalisé et l'accès à toute la gamme de contraceptives, particulièrement aux méthodes auto-administrées, sont largement. Les panélistes ont débattu des priorités pour leurs pays respectifs.
En Guinée, l'insuffisance des ressources domestiques, le contexte socio-culturel at le manque de services adaptés aux jeunes sont les obstacles à surmonter. La disponibilité de la gamme complète des produits contraceptives est considerée comme essentielle, problématique and actuellement traitée par un engagement ats l'élargissement de l'offre de produits dans les infirmeries scolaires, le secteur privéement militaires garnissement. Cette dynamique s'appuie également sur la collaboration avec les organizations de la société civile, les PTF et la participation active des jeunes.
Au Sénégal, la prize en compte de la diversité des besoins des jeunes est identifiée comme prioritaire, considérant leur hétérogénéité en termes d'âge, de statut marital et de milieu de vie. Les organizations de jeunes saisiront l'opportunité du nouveau PANB/PF pour améliorer l'accès à la contraception pour les jeunes non mariés – ignorés dans les documents actuels.
Enfin, la RDC (nagbabayad ng extérieur au PO) na may priorité sur la facilité d'accès à la contraception ats le secteur privé. Des organizations de jeunes y ont mené un plaidoyer informé par des données pour la reconnaissance des besoins spécifiques des jeunes, at obtenu la signature par le gouvernement provincial, d'un arrêté soutenant un plan quinquennal pour l'accès des jeunes à la contraception, intégrant leur diversité.
14 at 24 mars 2022 : Renforcer les partenariats avec les leaders de la jeunesse et les chefs religieux afin d'améliorer l'accès des jeunes à la planification familiale grace à des dialogues communautaires éclairés.
Webinaire 2 : 14 mars 2022, Renforcer les partenariats avec les leaders de la jeunesse et les chefs religieux afin d'améliorer l'accès des jeunes à la planification familiale
Modératrice: Madame Célia d'Almeida, Consultante sa komunikasyon – Directrice ODEKA Médias & Formations
Mga panelista:
- Monsieur Aly Kébé, miyembro ng réseau des jeunes ambassadeurs SR/PF sa Mauritanie
- Imam Abdallah Sarr, Secrétaire Générale de l'Association Mains de la fraternité en Mauritanie
- Dr Ben Moulaye Idriss, Directeur Général de l'Office National de la Santé de la Reproduction (ONASR), Mali
- Dr Konan Jules Yao, Representant Adjoint, UNFPA RCA
Webinaire 3 : 24 mars 2022, Promouvoir les programs politiques grace à des dialogues communautaires éclairés
Modératrice: Madame Célia d'Almeida, Consultante sa komunikasyon – Directrice ODEKA Médias & Formations
Mga panelista:
- Madame Hayathe Ayeva, mga pinuno ng Jeune, Ambassadrice SR/PF, Togo
- Madame Marlène Quenum, Présidente de l'ONG Allô Bénin, Chargée de l'organisation de la coalition des organizations de la société civile du Bénin
- Cheikh Elh Oumarou Mahaman Bachir, Président de l'Alliance des Religieux de l'Afrique de l'Ouest, Niger
- Monsieur Aliou Diop, Président de l'Association des Gestionnaires pour le Développement, point focal PF2030 pour la société civile, Mauritanie
- Dr Koudaogo Ouédraogo, Representant Resident, UNFPA RCA
Le rôle des leaders religieux pour démystifier les tabous autour de la PF pour les jeunes et renforcer un dialogue informé par des données est largement démontré. Des video produites par le projet PACE en collaboration avec des leaders religieux et des jeunes du Sahel ont illustré l'engagement des diverses confessions religieuses at la promotion de l'utilization de la contraception par les jeunes afin d'assurer le bien-être de la mère et de l'enfant. Et si leurs messages s'inscrivent dans le contexte du mariage quel que soit le pays, l'accès à la contraception pour tous les jeunes, y compris ceux non-mariés, est pris en compte dans les politiques de pays laïcs comme le Mali ou ang RCA. Au Mali, des campagnes annuelles offrent les services de PF à toutes les utilisatrices sans restriction, en cohérence avec les principes de non-discrimination, particulièrement pour les jeunes, avec l'appui des PTF.
Tous les pannélistes reconnaissent l'importance d'informer la communication sur la PF avec des données probantes – telles que celles des enquêtes nationales Enquête Démographique et Santé (EDS) et Enquête en grappes à multiples indicatorurs (MICS) – mais constatent qu'ellesent insuffisantes pour alimenter les dialogues et le plaidoyer. Les données existantes, souvent quantitatives at informatives sur un temps donné, ne permettent pas de comprendre la dynamique de l'utilization de la contraception par les jeunes. Pinag-aaralan ng mga sekundarya ang mga sekondarya ng données nationales peuvent aider à expliquer l'abandon de la contraception at comprendre l'impact des effets secondaires afin d'améliorer les messages tant pour les décideurs politiques que pour la communauté. Elles sont également importantes pour démontrer, par exemple, le rôle la PF ats la réduction de la mortalité maternelle et néonatale et des grossesses précoces. La nécessité d'un cadre de gouvernance et de coordination des données produites par les Etats et les PTF a été également soulignée. Ang PTF sont encourages à publier sur leurs sites les données qu'ils produisent pour un meilleur suivi des engagements ats le cadre du PO et de FP2030.
Webinaire 4 : 29 mars 2022 : Renforcer la position des dirigeants communautaires en tant qu'alliés en faveur d'une utilization continue des méthodes contraceptives chez les jeunes.
Modératrice: Madame Aïssata Fall, Représentante Régionale pour l'Afrique de l'Ouest et du Centre, PRB
Mga panelista:
- Madame Sorofing Traoré, point focal jeunes UCPO/FP2030 Mali
- Dr Alice Ndjoka, Directrice Adjointe, Program National de la Santé de la Reproduction, Ministère de la Santé Publique, Hygiène at Prévention, RDC
- Madame Aminatou Sar, Directrice du Hub Afrique de l'Ouest et du bureau Sénégal de PATH
- Dr Bwato N'sindi, Spécialiste Technique, MH/RHCS Chef de l'unité Santé Sexuelle et Reproduction, UNFPA Togo
La pulitika ng rekomendasyon sur la reconnaissance des besoins propres aux jeunes et celle sur la disponibilité d'une gamme complète de contraceptives ont été spécifiquement discutées. Mga panélistes (ministère de la Santé, organization des jeunes et PTF) ont relevé les progrès réalisés, tels que l'approbation du program d'éducation aux valeurs et à la santé sexuelle au Togo, la promotion par les autorités de RDC d'espaces conviviaux “jeunes” dans les structures de santé et la communauté, ou encore que les lois SR de leurs pays (Mali, RDC, Sénégal et Togo) intègrent l'utilization de la contraception par les jeunes. Cependant, ce cadre légal reste insuffisant ou fait face aux pesanteurs socio-culturelles.
En RDC, la loi restreint le choix des méthodes contraceptives accessibles sans l'autorization des parents pour les 15-17 ans at interdit l'accès sans consentement parental aux moins de 15 ans. Au Mali et au Togo, la faible compétence des prestataires de santé en counseling adapté aux jeunes, les préjugés, leur fréquentation des centers de santé et l'influence de leaders religieux conservateurs représentent des obstacles majeurs. Malgré l'engagement croissant de la société civile et des chefs religieux, les barrières socio-culturelles demeurent. Ang constat est unanime quant à l'absence d'améliorations notables pour l'accès des jeunes à la contraception at sur la nécessité impérative de renforcer leur reconnaissance et leur implication comme acteurs à part entière des processus de formulation des politiques et programmes.
Konklusyon/ Rekomendasyon
Le paysage politique des pays du PO demeure peu favorable à l'utilization durable de la contraception par les jeunes. Malgré des progrès en termes d'engagements forts et d'adoption de textes règlementaires, les jeunes font face à plusieurs défis pour accéder durablement à une method contraceptive moderne quand et où ils le souhaitent. Les restrictions fondées sur l'âge, le coût, les préjugés des prestataires sont autant d'obstacles qui doivent disparaître. Harapin ang sitwasyong muli, ang paglahok ng mga tao at ang mga pagpipilian. Ils représentent la majeure partie de la population et doivent être pleinement impliqués dans la formulation des politiques qui les concernent et qui construisent leur futur. Ils doivent disposer du savoir nécessaire pour être entendus et assurer la prize en compte effective de leurs besoins spécifiques. Acteurs à part entière de la communauté, ils sont les alliés des gouvernements. Dans des sociétés fondamentalement guidees par la foi, les chefs religieux sont une force pour renforcer le dialogue et démystifier les fausses croyances. Leur collaboration avec les jeunes pour provoquer des changements positives dans la communauté doit alors être soutenue pour amplifier une communication pertinente basée sur des données probantes, utilisant des messages adaptés et partagés par tous.
Mga mapagkukunan clés (cliquez pour agrandir)
Les ressources suivantes du projet PACE ont été partagées au cours de la série de webinaires :
- Note de politique – Meilleures pratiques pour l'utilization durable des contraceptives chez les jeunes : cette note de politique décrit les modèles d'abandon de la contraception chez les jeunes et résume les preuves sur les facteurs d'abandon, à savoir les préoccupations liées à la méthode et la qualité des soins. Il présente une nouvelle analysis des principaux éléments d'insatisfaction à l'égard des services de PF chez les jeunes qui peuvent contribuer à l'arrêt de la contraception. Elle décrit les stratégies politiques et programmatiques qui peuvent améliorer la continuation contraceptive chez les jeunes femmes qui souhaitent prévenir, retarder ou espacer les grossesses.
- Une presentation ENGAGE – Renforcer la confiance des communautés et le dialogue avec elles sur la foi, les mutilations génitales féminines et la planification familiale (Mauritanie): PRB a collaboré avec l'Association des Gestionnaires pour le Développement (AGD) et le Cadre des Religieux pour la Santé et le Développement (CRSD) pour réunir un groupe multidisciplinaire engagé pour l'espacement des naissances chez les couples mariés l'abandon de la pratique des mutilations génitales féminines et l'excision sa Mauritanie. Ce groupe multidisciplinaire est constitué par des représentants du Ministère de la santé, les leaders religieux, les jeunes et les PTF. Il a validé le développement et la production d'une vidéo destinée aux leaders religieux et aux jeunes de la Mauritanie et du Sahel. Le but de la vidéo est de catalyser le dialogue regional et national sur les intersections positives entre la religion islamique et les besoins de santé reproductive et du bien-être des femmes et des jeunes de la Mauritanie. Elle montre les formes de collaboration possibles entre les leaders religieux et les jeunes afin de créer un environnement favorable aux politiques et programs de santé reproductive des jeunes.
- Une presentation ENGAGE – Rien N'est Tabou ! (Rehiyon du Sahel) :la présentation ENGAGE montre comment les communautés religieuses et les jeunes dans le Sahel peuvent œuvrer ensemble à faire avancer l'avenir de la région en promouvant un dialogue franc et ouvert at en encourageant en priorité la tolerance sociale. Elle souligne comment les leaders religieux peuvent se servir de leur influence de manière positive pour condamner les pratiques de mariage d'enfants et de mutilations génitales féminines. La présentation renforce également le message selon lequel les leaders religieux de la région sont disposés à encourager l'usage de la planification familiale chez les jeunes couples mariés et à soutenir les programs d'éducation à la vie familiale.
- Une presentation ENGAGE – Le Sénégal s'Engage : la Religion et la Santé familiale : Il s'agit d'un outil de plaidoyer pour relier les questions de santé reproductive at de planification familiale aux attitudes at croyances confessionnelles. S'appuyant sur des chefs communautaires et religieux, la présentation relie les impacts de la planification familiale et de l'espacement des naissances à des résultats positives pour les soins, la nutrition et l'éducation des enfants ainsi que pour les ressources naturelles. La présentation illustre comment la planification familiale améliore la santé des mères et des enfants et contribue au bien-être des familles sénégalaises. En décomposant des concepts complexes et en utilisant un langage non technique, la présentation montre comment les chefs religieux du Sénégal peuvent guider les familles afin qu'elles puissent mener une vie spirituelle, heureuse et saine.
- Pag-aralan ang du paysage politique – Pagsusuri ng mabilis na pulitika sa kapaligiran ng paggamit ng matibay na pagpipigil sa pagbubuntis chez les jeunes : Le document d'analyse de paysage politique présente l'état de la mise en œuvre des sept recommandations de la note de politique dans les neuf pays du PO. Chaque recommandation est déclinée en critères auxquels des indicatorurs sont attribués. La revue des documents politiques et de programs a permis d'attribuer à chaque indicatorur une notation. La methode d'analyse des indicatorurs a tenu essentiellement compte de l'accessibilité immédiate ou pas d'une jeune de 15-24 ans dans le besoin des services de PF. La notation retenue pour chaque indicatorur est donc : Oui ou Non. L'objectif du document est de mettre à la disposition des acteurs de plaidoyers des informations and des données issues des documents nationaux pour alimenter leurs messages and leurs dialogues avec les décideurs politiques.
