Kapag ang mga opisyal ng pampublikong kalusugan ay gumawa ng mga desisyon, sila ay nahaharap sa nakikipagkumpitensyang mga kahilingan sa mga mapagkukunang pinansyal, magkasalungat na interes, at ang pangangailangan upang matugunan ang pambansang mga layunin sa kalusugan. Ang mga gumagawa ng desisyon ay nangangailangan ng mga tool upang matulungan silang magtatag ng isang malusog na merkado, lalo na sa mga setting na limitado sa mapagkukunan. Nalaman ng SHOPS Plus na ito ang kaso sa isang kamakailang aktibidad sa Tanzania, kung saan ang kanilang pinakalayunin ay makipag-ugnayan sa lahat ng aktor sa merkado ng kalusugan ng Tanzania, pampubliko at pribado, upang matiyak ang wastong pagta-target ng mga pamumuhunan at matugunan ang mga pangangailangan sa kalusugan ng lahat ng Tanzanians.