Ang data ay susi para sa matatag na paggawa ng desisyon na nakabatay sa ebidensya

Ang Tanong ni Lilian: Mula sa isang ibon, anong trabaho ang ginagawa ng US Census Bureau sa labas ng mga karaniwang survey na iniisip natin na nagaganap sa Estados Unidos?

Sagot ni Samuel at Mitali: Tinutulungan namin ang mga bansa sa buong proseso ng census, tinutulungan sila lalo na sa pangunguna sa kanilang census. Tinutulungan din namin ang mga bansa sa pagsasagawa ng census mismo; nagpapadala kami ng mga eksperto upang sanayin sila na mangolekta ng data. Tinutulungan namin ang mga tanggapan ng pambansang istatistika (NSO) sa pamamagitan ng pagtulong sa pagproseso at pagsusuri ng data bilang paghahanda para sa pagpapalabas. Tumutulong kami sa pagbuo ng kapasidad sa istatistika, ngunit tumutulong din sa pagsasanay sa mga soft skill sa loob ng mga pambansang sistema ng mga bansang iyon. Kami ay nasa Technical Assistance and Capacity Building Branch. Nakatuon ang aming grupo sa pagbibigay ng pagsasanay, kadalasan nang personal sa mga host country, sa iba't ibang aspeto na nauugnay sa census. Nag-aalok kami ng teknikal na tulong at pagpapalaki ng kapasidad. Mayroon din kaming team na dalubhasa sa demographic analysis, at isang team na tumutulong sa mga bansa na gumawa ng malalim na pagsusuri sa mga isyu sa reproductive health, fertility, mortality, at migration, bukod sa iba pang mga paksa.

Tanong: Ano ang mga paraan kung saan ang family planning at reproductive health community ay maaaring makipagtulungan sa iyo at ma-access ang data ng census na iyong kinokolekta?

Sagot: Ang pangunahing bagay na maaaring gawin ng mga lokal at internasyonal na non-government na organisasyon upang suportahan ang produksyon at paggamit ng data na ito ay ang pagbuo ng kapasidad ng mga NSO. Ang kailangang gawin ng internasyonal na komunidad ay tumulong sa pagbuo ng mga kakayahan ng mga organisasyong ito, kapwa sa mga tuntunin ng kakayahan sa pagkolekta ng data at ang kakayahang hanapin ang nakakahimok na kuwento sa data na maaaring makuha ang interes ng publiko.

Tanong: Ano ang masasabi mo ang link sa pagitan ng data ng census at mga interbensyon sa kalusugan? At paano magagamit ng mga pamahalaan ang data ng census ng populasyon upang matiyak ang wastong pagpaplano sa sektor ng kalusugan, partikular sa kalusugan ng reproduktibo?

Sagot: Ang mga census ay ang tanging pagkakataon na ang isang bansa ay nangongolekta ng impormasyon sa mga residente nito hanggang sa pinakamababang antas ng heograpiya. Ang mga bilang ng populasyon na ito na pinaghiwa-hiwalay ayon sa edad at kasarian sa iba't ibang antas ng administratibo (tulad ng mga lungsod, munisipalidad, bayan, at nayon) ay gagamitin upang suriin ang laki ng populasyon na dapat paglingkuran ng administratibong lugar, matukoy ang bilang ng mga klinikang pangkalusugan na kinakailangan, mga medikal na tauhan. upang maglingkod sa komunidad, kalkulahin ang mga tagapagpahiwatig tulad ng dami ng namamatay, pagkamatay ng bata at ina, at upang lumikha ng sampling frame para sa lahat ng mga survey sa kalusugan sa pagitan ng dalawang census upang ang mga resulta ay kumakatawan sa populasyon.

Tanong: Ano ang naging mahusay sa pagtatatag ng mga relasyon at pagpapalaki ng mga pakikipagtulungan sa iyong mga kasosyo?

Sagot: Pag-unawa sa ating tungkulin sa proseso. Hinahangad naming buuin ang kapasidad at kakayahan ng mga pambansang sistemang ito upang makagawa ng mapagkakatiwalaang data na pinagbabatayan ng mga desisyon sa kalusugan ng publiko. Ginagawa natin ito sa paraang may paggalang. Nagdadala kami ng mga dekada ng karanasan sa paksa ng pambansang sensus at kami ay mahusay sa aming ginagawa. Ginagawa namin ang lahat ng aming makakaya para makuha ang tiwala ng aming mga kasosyo. Alam namin ang pangangailangan para sa pagkapribado ng data na aming kinakaharap. Maaari kang, halimbawa, makahanap ng ilang kaguluhan sa paligid ng paggawa ng ilang data ng kalusugan ng reproduktibo na bukas samantalang ang privacy ng mga tao ay kailangang igalang. Sa kasong ito, nag-aalok kami ng capacity building sa mga bansang ito, upang payagan silang maunawaan ang balanse sa pagitan ng privacy ng data at ang pangangailangang isapubliko ito.

Tanong: Paano inangkop ng iyong team ang ilang partikular na aktibidad at pamamaraan kaugnay ng mga hamon sa paglalakbay na nauugnay sa COVID-19?

Sagot: Ito ay naging napakalaking. Karaniwan, karamihan sa aming trabaho ay pang-internasyonal. Karaniwan kaming pumupunta para sa mga paglalakbay sa pagsasanay, at kinailangan naming kanselahin ang ilan sa mga ito. Kami ay nakikibagay sa paggawa ng malalayong pagsasanay sa Zoom at Skype. Sa nakalipas na ilang buwan, inisip namin, halimbawa, kung ano ang gagawin sa mga bansa kung saan hindi pinapayagan ng kanilang internet ang pagbabahagi ng screen, at kung paano haharapin ang mga sitwasyon kung saan ang mga dadalo ay tumatakbo mula sa mga mobile hotspot. Ito ay isang karanasan sa pag-aaral, ngunit iniisip namin kung paano namin ito maipagpapatuloy.

Tanong: Ano ang ilan sa mga kilalang trend na nakikita mo sa pagbuo ng data sa buong mundo?

Sagot: Ang aming data ecosystem ay nagiging mas kumplikado habang ang iba't ibang mga teknolohiya na ginagamit namin araw-araw ay nangangalap ng impormasyon. Ang lahat ng mga bansa ay nagpupumilit na maunawaan at gamitin ang lahat ng data na nabuo. Ang hamon ay gamitin ang data para sa magagandang desisyon. Ang pag-unlad sa lahat ng mga bansang ito ay nakasalalay dito.

Tanong: Batay sa capacity building sa Malawi (sa pamamagitan ng pagtulong sa bansa na gamitin ang mga tablet sa pag-eehersisyo ng census ng populasyon), anong mga aral sa palagay mo ang maibibigay ng milestone na ito sa iba pang mga bansang mababa at nasa gitna ang kita? Paano nakatutulong ang US Census Bureau sa pagbuo ng kapasidad ng mga bansang ito?

Sagot: Kapansin-pansin ang 2018 population at housing census sa Malawi dahil isa ito sa mga unang beses na isinagawa ang digital census gamit ang mga tablet sa isang bansa kung saan hindi palaging matatag ang imprastraktura ng kuryente at telekomunikasyon. Pinatunayan nito na ang ganitong teknolohiya ay maaaring iakma sa trabaho.

Mahalaga ito dahil mas mataas ang kalidad ng data kapag gumagamit ng mga tablet para sa pangongolekta ng data. May mga built-in na pag-edit na pumipigil sa isang enumerator [isang tao na nangongolekta ng data ng census] sa hindi tamang pagpasok ng impormasyon. Halimbawa, kung ang isang sambahayan ay nagsabi nang maaga sa panayam na mayroon silang isang anak na 9 taong gulang, at pagkatapos ay kapag sumasagot sa mga tanong tungkol sa edukasyon ng mga miyembro ng sambahayan, ang mga magulang ay nagsabi na ang tao ay nasa kolehiyo, ang enumerator ay ititigil sa pagpasok ang impormasyong iyon sa pamamagitan ng aplikasyon ng census—mapipilitan silang bumalik at i-verify ang edad ng bata at hanggang sa itama nila ito, hindi sila maaaring magpatuloy. Katulad nito, hindi na kailangang tandaan ng mga enumerator ang mga pattern ng paglaktaw sa mga tanong kapag kumpleto na ang listahan ng sambahayan. Ang census application ay awtomatikong magpapakita ng mga tanong na angkop para sa edad o kasarian na uniberso. Kaya, halimbawa para sa lahat ng kababaihan sa pagitan ng edad na 15-49 ang census application ay gagabay sa mga enumerator na magtanong tungkol sa fertility. Katulad nito, maaaring ipakita ang tanong sa literacy para sa lahat ng taong 5 taong gulang pataas.

Ang mga dalubhasa sa Malawian NSO ay nakipagtulungan sa pangkat ng US Census Bureau upang magbigay ng mga naaaksyunan na mga natutunang retrospective na natutunan na sa iba pang mga census, kabilang ang Zambia 2020 Census pilot. Ang kawani ng US Census Bureau ay nakipagtulungan sa koponan ng Zambian upang mapabuti ang mga pagsasanay sa pagsasanay sa enumerator tablet batay sa karanasan sa Malawian. Ang retrospective na ito ay nagpapahintulot din sa Zambian NSO na magdisenyo ng mga pamamaraan sa pag-export ng data ng tablet upang maiwasan ang mga partikular na hamon na naranasan at nalutas na ng mga Malawian.

Ang mga Internasyonal na Programa ng US Census Bureau ay tumutulong sa pagbuo ng kapasidad ng mga NSO sa lahat ng operasyon ng census—pagpaplano at pamamahala, pagmamapa, disenyo at pagsubok ng talatanungan, publisidad, mga operasyon sa field, pagkuha ng data, pagproseso ng data, pagsusuri ng data, pagpapakalat at pag-sample, at pagkatapos ng sensus pagsusuri.

Tanong: Ano ang lawak ng suporta ng US Census Bureau sa mga bansang katrabaho mo?

Sagot: Ang aming pakikipag-ugnayan sa mga bansa ay nakasalalay sa suporta (mga pondo) na aming natatanggap, dahil ang aming trabaho ay ganap na maibabalik. Ang aming saklaw ng tulong ay nakasalalay sa kahilingan ng bansa para sa pagsasanay at ang pagkakaroon ng mga mapagkukunan upang suportahan ang aming teknikal na tulong. Ang mga misyon sa bansa ng USAID ay isa sa aming mga pangunahing sponsor, lalo na sa mga bansang prayoridad sa kalusugan ng USAID.

Tanong: Anumang huling pag-iisip sa gawain ng US Census Bureau sa Malawi, Mozambique, Zambia, Madagascar, Tanzania, Nigeria, Ethiopia, Mali, at Namibia?

Sagot: Ang lahat ng mga bansang ito ay maaaring bumuo ng kanilang kapasidad upang mangolekta ng mataas na kalidad ng data na may partikular na kaso na iniangkop na suporta at teknikal na tulong na isinasaalang-alang ang kanilang mga lakas at ang mga lugar kung saan may mga pagkakataon para sa paglago. Ang kahalagahan ng "malambot" na mga kasanayan kabilang ang pamamahala ng programa, pagbuo ng kaalaman sa institusyon, at pagsasanay ay lahat ay kasinghalaga ng mga teknikal na diskarte sa istatistika. Kasama ng mga kasanayang iyon, ang pagkilala sa mga isyu sa pamamahala—at malinaw na pagtugon sa anumang mga isyu—ay kritikal sa tagumpay ng isang census. Ang Malawi census ay gumana nang maayos dahil sa matibay na pamumuno sa NSO at pangako mula sa gobyerno sa harap ng napakaraming normal na mga hamon na palaging lilitaw sa panahon ng isang gawaing kasing laki ng pambansang census.

Tanong: Paano ang mga bansang nahaharap sa kawalang-katatagan ng pulitika?

Sagot: Ang kawalang-katatagan ng pulitika ay nagpatigil sa mga census sa Ethiopia, Mali, at Nigeria. Ang mga NSO, na sinusuportahan ng mga domestic at dayuhang institusyon kabilang ang US Census Bureau, ay aktibong naghahanap ng mga bagong pamamaraan para sa pagkolekta ng data sa ilalim ng mga sitwasyong ito. Binubuo ang tagumpay ng mga kasosyong bansa tulad ng Malawi, Zambia, at Namibia habang dumadaan sila sa iba't ibang yugto ng census na nakabatay sa tablet, ang US Census Bureau ay nananatiling nakatuon sa pagsuporta sa Ethiopia, Mali, Nigeria, at alinman sa aming mga kasosyo habang sila ay nagsasama mga diskarteng sinubok sa oras na may mga bagong posibilidad sa pagkolekta at pagpapakalat ng data.

Magbasa pa tungkol sa trabaho ng US Census Bureau: “Pagpaplano ng pamilya, kalusugan ng reproduktibo, at sensus ng populasyon: Paano sila nauugnay?”