خاندانی منصوبہ بندی، تولیدی صحت، اور آبادی کی مردم شماری: وہ کیسے منسلک ہیں؟

چونکہ ممالک اپنے شہریوں کی تولیدی صحت کی ضروریات کو پورا کرنے کی کوشش کرتے ہیں، کلیدی آبادیوں کی تقسیم کو سمجھنا ضروری ہے کیونکہ اس سے حکام کو وسائل کو مناسب اور مساوی طور پر مختص کرنے میں مدد ملتی ہے۔ میتالی سین، چیف آف ٹیکنیکل اسسٹنٹ اینڈ کیپیسٹی بلڈنگ امریکی مردم شماری بیورو کا بین الاقوامی پروگرام، اس بات پر زور دیتا ہے کہ ممالک کو 15 اور 49 سال کی عمر کے درمیان رہنے والی خواتین کی تعداد کی اطلاع دینے والے اعداد و شمار جمع کرنے کی ضرورت ہے — عام طور پر وہ عمر جہاں خواتین کے بچے پیدا کرنے کا زیادہ امکان ہوتا ہے۔ وہ کہتی ہیں، "اس سے حکومتوں کو یہ جاننے میں مدد ملے گی کہ اپنے خاندانی منصوبہ بندی کے وسائل کو کس طرح اور کہاں ترجیح دینا ہے۔"

امریکی مردم شماری بیورو ملاوی، موزمبیق، زیمبیا، مڈغاسکر، تنزانیہ، نائیجیریا، ایتھوپیا، مالی، پاکستان اور نمیبیا میں مردم شماری اور سروے کی سرگرمیوں میں استعداد کار بڑھانے کے لیے تکنیکی مدد فراہم کر رہا ہے۔ ملاوی میں، مثال کے طور پر، مردم شماری بیورو نے ریکارڈ وقت میں مردم شماری مکمل کرنے، مردم شماری کی تاریخ سے تین ماہ کے اندر ڈیٹا کو پروسیسنگ اور جاری کرنے والے پہلے ممالک میں سے ایک بننے میں مدد کی۔ اپنی تاریخ میں پہلی بار، ملاوی نے ٹیبلیٹ کا استعمال کرتے ہوئے شمار کنندگان [وہ لوگ جو مردم شماری کا ڈیٹا اکٹھا کرتے ہیں] کے ذریعے الیکٹرانک مردم شماری کرائی، جو کہ کاغذ پر مبنی گنتی کے استعمال کے پچھلے نظام سے ایک بہت بڑی تکنیکی تبدیلی ہے۔ اس کے بعد اس طرح کے ڈیٹا پر چیک چلانا آسان ہو جاتا ہے۔

اگرچہ حکومتوں کو ایک مخصوص جگہ پر ملیریا سے متاثرہ افراد کی تعداد معلوم ہو سکتی ہے، لیکن وہ ضروری نہیں جانتی ہوں کہ اسی علاقے میں کتنے لوگ رہ رہے ہیں۔ یہی وہ جگہ ہے جہاں مردم شماری کے اعداد و شمار میں مدد ملتی ہے۔ مردم شماری اکثر اعداد و شمار کا واحد ذریعہ ہوتا ہے جس میں ملک کی پوری عمر/جنسی ڈھانچہ جغرافیہ کی نچلی ترین سطح تک ہوتا ہے، بشمول گاؤں کی سطح۔ یہ نمبر صحت کی روک تھام اور علاج کے پروگراموں کی ایک حد کے لیے نمونے کے طور پر اہم ہیں۔ "مردم شماری [ڈیٹا] واحد ڈیٹا سیٹ ہے جو جغرافیہ کی سب سے نچلی سطح تک جاتا ہے، جو صحت کے اشارے اور صحت کے پروگراموں کے اثرات کی پیمائش کے لیے ضروری ہے۔ لہذا، ہم اتنے بڑے پیمانے پر افریقہ میں ہیں،" سین کہتے ہیں۔

اگرچہ امریکی مردم شماری بیورو کا کسی خاص ملک میں آبادی کی مردم شماری پر بہت زیادہ اثر پڑ سکتا ہے، سین نے نوٹ کیا کہ یہ اس بات پر کوئی اصول نہیں لگاتا کہ کون سے طریقے اپنائے جائیں یا ممالک کو اپنے جمع کردہ ڈیٹا کو کس طرح استعمال کرنا چاہیے۔ "یہ ان کا ڈیٹا ہے اور وہ کنٹرول میں ہیں،" انہوں نے کہا۔ "ہم صرف ان کی مدد اور بین الاقوامی معیارات دکھانے کے لیے موجود ہیں اور ہم ان کے فیصلوں اور ان کے ڈیٹا کی رازداری کا احترام کرتے ہیں۔ اب تک، یہی ہماری کامیابی کا سب سے اہم راز رہا ہے۔"

CoVID-19 وبائی بیماری نے زیادہ تر کم اور درمیانی آمدنی والے ممالک (LMICs) میں امریکی مردم شماری بیورو کی صلاحیتوں میں اضافے کی کوششوں میں ایک بہت بڑا خلا چھوڑ دیا۔ سفر اور آمنے سامنے ملاقاتوں پر مزید پابندیوں کے ساتھ، سین کا کہنا ہے کہ امریکی مردم شماری بیورو کو LMICs میں مردم شماری کے اعداد و شمار کے لیے صلاحیت بڑھانے کی نئی حکمت عملیوں کے مطابق ایڈجسٹ کرنا پڑا ہے۔ بدقسمتی سے، یہ تبدیلی اپنے اپنے چیلنجوں کے ساتھ آئی ہے، خاص طور پر وقت کے فرق اور تکنیکی چیلنجوں کے حوالے سے۔ "ہمارے پاس وقت کا وقفہ ہے، لہذا جب ہم صبح کام کرنا شروع کرتے ہیں، افریقہ میں ہمارے ہم منصب اپنے دن کے اختتام کے قریب ہوتے ہیں، لہذا ہمارے پاس شاید دو گھنٹے مشترک ہوں۔ جہاں ہم درحقیقت انہیں روزانہ دو ہفتے آٹھ گھنٹے تربیت دیتے تھے، ہمیں دو گھنٹے مل رہے ہیں۔ اس کا مطلب ہے کہ اگر ہمیں دو ہفتے کی ٹریننگ کرنی ہے تو ہمیں ایک ہی ٹریننگ کرنے میں چار سے آٹھ ہفتے لگتے ہیں۔ اس سے یہ بھی فرض ہوتا ہے کہ [IT] بنیادی ڈھانچہ بغیر کسی رکاوٹ کے کام کر رہا ہے، جو کہ [اکثر] نہیں ہوتا ہے،‘‘ سین نے کہا۔

ان چیلنجوں کے باوجود، سین نے بتایا کہ مردم شماری کے کام میں بہت سے سبق سیکھے گئے ہیں۔ مثال کے طور پر، امریکی مردم شماری بیورو نے پائلٹ الیکٹرانک مردم شماری (ٹی اے پی ای سی) کا اندازہ لگانے کا ٹول بنایا ہے۔ یہ آلہ قومی مردم شماری کے شعبوں میں مختلف ماہرین کے علم سے لیس ہے۔ سین کا کہنا ہے کہ یہ اس حقیقت سے شروع ہوا کہ ٹیم کے پاس امدادی سرگرمی تھی جہاں انہیں زیمبیا اور نمیبیا میں پائلٹ مردم شماری کا مشاہدہ کرنا تھا۔ "ورزش کے لیے ہمیں جسمانی طور پر موجود رہنے کی ضرورت تھی۔ ہم نے جو فیصلہ کیا وہ یہ تھا کہ چونکہ ہم موجود نہیں ہو سکتے اس لیے ہمیں اس ٹول کے اندر اپنے تمام علم کے ساتھ ایک ٹول بنانا چاہیے جس کے بعد قومی مردم شماری کرنے والے اداروں کے پاس یہ ٹول ہو، اس میں سوالات کو بھریں اور یہ ٹول خود بخود نتائج برآمد کر لے۔ سین۔ "اس ٹول کو بنانے جیسی ریموٹ سپورٹ کی خوبصورتی،" انہوں نے کہا، "پورے مردم شماری بیورو کی تمام مہارتوں کو ایک پلیٹ فارم میں کھینچنے کا موقع ہے۔" اس آلے کو جلد ہی زیمبیا میں پائلٹ کیا جائے گا۔

امریکی مردم شماری بیورو کے کام کے بارے میں مزید پڑھیں: "مضبوط ثبوت پر مبنی فیصلہ سازی کے لیے ڈیٹا کلیدی حیثیت رکھتا ہے۔"