مضبوط ثبوت پر مبنی فیصلہ سازی کے لیے ڈیٹا کلیدی حیثیت رکھتا ہے۔
مضبوط شواہد پر مبنی فیصلہ سازی کے لیے ڈیٹا اور شماریات ضروری ہیں۔ تولیدی صحت میں مناسب منصوبہ بندی کو یقینی بنانے کے لیے، اس ڈیٹا کی درستگی اور دستیابی پر زیادہ زور نہیں دیا جا سکتا۔ ہم نے ایک شماریات دان سیموئیل ڈوپرے سے بات کی۔ امریکی مردم شماری بیورو کا بین الاقوامی پروگرام، اور میتالی سین، بین الاقوامی پروگرام کے چیف آف ٹیکنیکل اسسٹنس اینڈ کیپیسٹی بلڈنگ، جنہوں نے اس بات پر روشنی ڈالی کہ کس طرح امریکی مردم شماری بیورو تولیدی صحت پر ڈیٹا اکٹھا کرنے میں معاونت کر رہا ہے۔
للیان کا سوال: پرندوں کی نظر سے، امریکی مردم شماری بیورو امریکہ میں ہونے والے عام سروے کے علاوہ کیا کام کرتا ہے؟
سیموئیل اور متالی کا جواب: ہم مردم شماری کے پورے عمل کے دوران ممالک کی مدد کرتے ہیں، خاص طور پر ان کی مردم شماری کے دوران ان کی مدد کرتے ہیں۔ ہم خود مردم شماری کرانے میں ممالک کی بھی مدد کرتے ہیں۔ ہم ماہرین کو ڈیٹا اکٹھا کرنے کی تربیت دینے کے لیے بھیجتے ہیں۔ ہم ریلیز کی تیاری میں ڈیٹا پر کارروائی اور تجزیہ کرنے میں مدد کرکے قومی شماریات کے دفاتر (NSOs) کی مدد کرتے ہیں۔ ہم شماریاتی صلاحیت کو بڑھانے میں مدد کرتے ہیں، لیکن ان ممالک کے قومی نظاموں میں نرم مہارتوں کی تربیت میں بھی مدد کرتے ہیں۔ ہم تکنیکی مدد اور صلاحیت سازی کی شاخ میں ہیں۔ ہمارا گروپ مردم شماری سے متعلق مختلف پہلوؤں پر تربیت فراہم کرنے پر توجہ مرکوز کرتا ہے، عام طور پر میزبان ممالک میں ذاتی طور پر۔ ہم تکنیکی مدد اور صلاحیت سازی کی پیشکش کرتے ہیں۔ ہمارے پاس ایک ٹیم بھی ہے جو آبادیاتی تجزیہ میں مہارت رکھتی ہے، اور ایک ٹیم جو ممالک کو تولیدی صحت کے مسائل، زرخیزی، شرح اموات، اور نقل مکانی کے علاوہ دیگر موضوعات پر گہرائی سے تجزیہ کرنے میں مدد کرتی ہے۔
سوال: خاندانی منصوبہ بندی اور تولیدی صحت کی کمیونٹی آپ کے ساتھ کام کر سکتی ہے اور آپ کے جمع کردہ مردم شماری کے ڈیٹا تک کون سے طریقے ہیں؟
جواب: بنیادی چیز جو مقامی اور بین الاقوامی غیر سرکاری تنظیمیں اس ڈیٹا کی تیاری اور استعمال میں معاونت کے لیے کر سکتی ہیں وہ ہے NSOs کی صلاحیت کو بڑھانا۔ بین الاقوامی برادری کو ان تنظیموں کی صلاحیتوں کو بڑھانے میں مدد کرنے کی ضرورت ہے، دونوں میں ڈیٹا اکٹھا کرنے کی صلاحیت اور ڈیٹا میں زبردست کہانی تلاش کرنے کی صلاحیت جو عوامی دلچسپی کو حاصل کر سکتی ہے۔
سوال: آپ کیا کہیں گے کہ مردم شماری کے اعداد و شمار اور صحت کی مداخلت کے درمیان کیا تعلق ہے؟ اور حکومتیں صحت کے شعبے میں خاص طور پر تولیدی صحت میں مناسب منصوبہ بندی کو یقینی بنانے کے لیے مردم شماری کے اعداد و شمار پر کیسے فائدہ اٹھا سکتی ہیں؟
جواب: مردم شماری وہ واحد موقع ہے جب کوئی ملک اپنے باشندوں کے بارے میں جغرافیہ کی نچلی سطح تک معلومات اکٹھا کرتا ہے۔ مختلف انتظامی سطحوں (جیسے شہر، میونسپلٹی، قصبے اور دیہات) پر عمر اور جنس کے لحاظ سے الگ الگ ان آبادی کی تعداد کو اس کے بعد آبادی کے سائز کا اندازہ کرنے کے لیے استعمال کیا جاتا ہے جو انتظامی علاقے کو فراہم کرنا ہے، صحت کے کلینک کی تعداد کا تعین کرنا، طبی عملے کی ضرورت ہے۔ کمیونٹی کی خدمت کے لیے، شرح اموات، بچے اور زچگی کی شرح اموات جیسے اشارے کا حساب لگانا، اور دو مردم شماریوں کے درمیان تمام صحت کے سروے کے لیے نمونے لینے کا فریم بنانا تاکہ نتائج آبادی کے نمائندہ ہوں۔
سوال: آپ کے شراکت داروں کے ساتھ تعلقات قائم کرنے اور تعاون کو فروغ دینے میں کس چیز نے اچھا کام کیا ہے؟
جواب: عمل میں ہمارے کردار کو سمجھنا۔ ہم ان قومی نظاموں کی قابلیت اور قابلیت کو بنانے کی کوشش کرتے ہیں تاکہ وہ قابل اعتماد ڈیٹا تیار کر سکیں جس پر صحت عامہ کے فیصلے ہوتے ہیں۔ ہم یہ اس طرح کرتے ہیں جو قابل احترام ہے۔ ہم قومی مردم شماری کے موضوع پر دہائیوں کا تجربہ لاتے ہیں اور ہم جو کچھ کرتے ہیں اس میں ہم اچھے ہیں۔ ہم اپنے شراکت داروں کا اعتماد حاصل کرنے کے لیے ہر ممکن کوشش کرتے ہیں۔ ہم اس ڈیٹا کی رازداری کی ضرورت سے بخوبی واقف ہیں جس سے ہم نمٹتے ہیں۔ آپ، مثال کے طور پر، کچھ تولیدی صحت کے ڈیٹا کو کھولنے کے ارد گرد کچھ جوش پا سکتے ہیں جبکہ لوگوں کی رازداری کا احترام کرنے کی ضرورت ہے۔ اس صورت میں، ہم ان ممالک کو صلاحیت میں اضافے کی پیشکش کرتے ہیں، تاکہ وہ ڈیٹا کی رازداری اور اسے عام کرنے کی ضرورت کے درمیان توازن کو سمجھ سکیں۔
"ہم ان قومی نظاموں کی قابلیت اور قابلیت کو تیار کرنے کی کوشش کرتے ہیں تاکہ وہ قابل اعتماد ڈیٹا تیار کریں جس پر صحت عامہ کے فیصلے مبنی ہوں۔"
سوال: آپ کی ٹیم نے COVID-19 سے متعلق سفری چیلنجوں کی روشنی میں کچھ سرگرمیوں اور طریقہ کار کو کس طرح ڈھال لیا ہے؟
جواب: یہ بڑے پیمانے پر رہا ہے۔ عام طور پر، ہمارا زیادہ تر کام بین الاقوامی ہوتا ہے۔ ہم عام طور پر تربیتی دوروں پر جاتے ہیں، اور ہمیں ان میں سے کئی کو منسوخ کرنا پڑا ہے۔ ہم زوم اور اسکائپ پر ریموٹ ٹریننگ کرنے کے لیے ڈھل رہے ہیں۔ پچھلے چند مہینوں سے، ہم یہ تلاش کر رہے ہیں، مثال کے طور پر، ان ممالک میں کیا کرنا ہے جہاں ان کا انٹرنیٹ اسکرین شیئرنگ کی اجازت نہیں دے سکتا، اور ایسے حالات سے کیسے نمٹا جائے جہاں حاضرین موبائل ہاٹ سپاٹ سے کام کر رہے ہوں۔ یہ ایک سیکھنے کا تجربہ رہا ہے، لیکن ہم اس بات کا اندازہ لگا رہے ہیں کہ ہم اسے کیسے کام کرنا جاری رکھ سکتے ہیں۔
سوال: دنیا بھر میں ڈیٹا جنریشن میں آپ کو کچھ قابل ذکر رجحانات کیا نظر آتے ہیں؟
جواب: ہمارا ڈیٹا ایکو سسٹم تیزی سے پیچیدہ ہوتا جا رہا ہے کیونکہ مختلف ٹیکنالوجیز جو ہم روزانہ استعمال کرتے ہیں معلومات اکٹھی کرتے ہیں۔ تمام ممالک تیار کیے جانے والے تمام ڈیٹا کو سمجھنے اور استعمال کرنے کے لیے جدوجہد کر رہے ہیں۔ چیلنج اچھے فیصلوں کے لیے ڈیٹا کو استعمال کرنا ہے۔ ان تمام ممالک میں ترقی کا انحصار اسی پر ہے۔
"چیلنج اچھے فیصلوں کے لیے ڈیٹا کو استعمال کرنا ہے۔"
سوال: ملاوی میں صلاحیت سازی کی بنیاد پر (ملک کی مردم شماری کی مشق میں گولیوں کے استعمال کو اپنانے میں مدد کرکے)، آپ کے خیال میں یہ سنگ میل دیگر کم اور درمیانی آمدنی والے ممالک کے لیے کیا سبق دیتا ہے؟ امریکی مردم شماری بیورو ان ممالک کی صلاحیت کو بڑھانے میں کس طرح مدد کر رہا ہے؟
جواب: ملاوی میں 2018 کی آبادی اور مکانات کی مردم شماری قابل ذکر تھی کیونکہ یہ پہلی بار ٹیبلیٹ کا استعمال کرتے ہوئے ڈیجیٹل مردم شماری ایک ایسے ملک میں کی گئی تھی جہاں بجلی اور ٹیلی کمیونیکیشن کا بنیادی ڈھانچہ ہمیشہ مضبوط نہیں ہوتا ہے۔ اس نے ثابت کیا کہ ایسی ٹیکنالوجی کو کام کے لیے ڈھال لیا جا سکتا ہے۔
یہ اہم ہے کیونکہ ڈیٹا اکٹھا کرنے کے لیے ٹیبلیٹ استعمال کرتے وقت ڈیٹا کا معیار بہتر ہوتا ہے۔ اس میں پہلے سے موجود ترمیمات ہیں جو ایک شمار کنندہ [مردم شماری کا ڈیٹا اکٹھا کرنے والا شخص] کو غلط معلومات داخل کرنے سے روکتی ہیں۔ مثال کے طور پر، اگر کسی گھرانے نے انٹرویو کے شروع میں کہا ہے کہ ان کا ایک بچہ ہے جس کی عمر 9 سال ہے، اور پھر گھر کے افراد کی تعلیم سے متعلق سوالات کا جواب دیتے ہوئے، والدین کہتے ہیں کہ وہ شخص کالج میں ہے، شمار کنندہ کو داخلے سے روک دیا جائے گا۔ مردم شماری کی درخواست کے ذریعے وہ معلومات — وہ واپس جا کر بچے کی عمر کی تصدیق کرنے پر مجبور ہوں گے اور جب تک وہ اسے درست نہیں کر لیتے، وہ آگے نہیں بڑھ سکتے۔ اسی طرح، گھریلو روسٹر مکمل ہونے کے بعد شمار کنندگان کو سوالات پر چھوڑے گئے نمونوں کو یاد رکھنے کی ضرورت نہیں ہے۔ مردم شماری کی درخواست خود بخود عمر یا جنسی کائنات کے لیے موزوں سوالات ظاہر کرے گی۔ لہذا، مثال کے طور پر 15 سے 49 سال کی عمر کی تمام خواتین کے لیے مردم شماری کی درخواست شمار کنندگان کو زرخیزی کے سوالات پوچھنے میں رہنمائی کرے گی۔ اسی طرح، خواندگی کا سوال 5 سال یا اس سے زیادہ عمر کے تمام لوگوں کے لیے دکھایا جا سکتا ہے۔
ملاویا کے NSO ماہرین نے امریکی مردم شماری بیورو کی ٹیم کے ساتھ مل کر قابل عمل اسباق سے سیکھے ہوئے سابقہ پہلو فراہم کرنے کے لیے کام کیا جو پہلے ہی دیگر مردم شماریوں میں لاگو ہو چکے ہیں، بشمول زیمبیا 2020 کی مردم شماری کا پائلٹ۔ امریکی مردم شماری بیورو کے عملے نے ملاوی کے تجربے کی بنیاد پر شمار کنندگان کی ٹیبلٹ تربیتی مشقوں کو بہتر بنانے کے لیے زیمبیا کی ٹیم کے ساتھ کام کیا۔ اس پسپائی نے زامبیا کے NSO کو مخصوص چیلنجوں سے بچنے کے لیے ٹیبلٹ ڈیٹا ایکسپورٹ کے طریقہ کار کو ڈیزائن کرنے کی اجازت بھی دی ہے جن کا ملاویوں نے پہلے ہی سامنا کیا تھا اور انہیں حل کیا تھا۔
امریکی مردم شماری بیورو کے بین الاقوامی پروگرام مردم شماری کے تمام کاموں میں NSOs کی صلاحیت کو بڑھانے میں مدد کرتے ہیں — منصوبہ بندی اور انتظام، نقشہ سازی، سوالنامے کے ڈیزائن اور جانچ، پبلسٹی، فیلڈ آپریشنز، ڈیٹا کیپچر، ڈیٹا پروسیسنگ، ڈیٹا کا تجزیہ، تقسیم اور نمونے لینے، اور مردم شماری کے بعد۔ تشخیص
سوال: آپ جن ممالک کے ساتھ کام کرتے ہیں ان کے لیے امریکی مردم شماری بیورو کی طرف سے کس حد تک مدد کی جاتی ہے؟
جواب: ممالک کے ساتھ ہماری مصروفیت کا انحصار ہمیں ملنے والے تعاون (فنڈز) پر ہے، کیونکہ ہمارا کام مکمل طور پر قابل ادائیگی ہے۔ ہماری مدد کا دائرہ کار تربیت کے لیے ملک کی درخواست اور ہماری تکنیکی مدد کے لیے وسائل کی دستیابی پر منحصر ہے۔ USAID کنٹری مشن ہمارے بڑے سپانسرز میں سے ایک ہیں، خاص طور پر USAID عالمی صحت کی ترجیحی ممالک میں۔
سوال: ملاوی، موزمبیق، زیمبیا، مڈغاسکر، تنزانیہ، نائیجیریا، ایتھوپیا، مالی، اور نمیبیا میں امریکی مردم شماری بیورو کے کام کے بارے میں کوئی حتمی خیالات؟
جواب: یہ تمام ممالک کیس کے لحاظ سے تیار کردہ معاونت اور تکنیکی مدد کے ساتھ اعلیٰ معیار کا ڈیٹا اکٹھا کرنے کی اپنی صلاحیت پیدا کر سکتے ہیں جو ان کی طاقتوں اور ان شعبوں پر غور کرے جہاں ترقی کے مواقع موجود ہیں۔ پروگرام کے انتظام، ادارہ جاتی علم کی تعمیر، اور تربیت سمیت "نرم" مہارتوں کی اہمیت اتنی ہی اہم ہے جتنی کہ انتہائی تکنیکی شماریاتی تکنیک۔ مردم شماری کی کامیابی کے لیے ان مہارتوں کے ساتھ ساتھ، گورننس کے مسائل کا اعتراف — اور کسی بھی مسئلے کو شفاف طریقے سے حل کرنا — اہم ہے۔ ملاوی کی مردم شماری نے NSO کی مضبوط قیادت اور متعدد عام چیلنجوں کے مقابلہ میں حکومت کی جانب سے عزم کی وجہ سے اچھی طرح سے کام کیا جو قومی مردم شماری کی طرح بڑے پیمانے پر انجام دینے کے دوران ہمیشہ ظاہر ہوں گے۔
"یہ تمام ممالک کیس کے لحاظ سے موزوں معاونت اور تکنیکی مدد کے ساتھ اعلیٰ معیار کا ڈیٹا اکٹھا کرنے کی اپنی صلاحیت پیدا کر سکتے ہیں..."
سوال: سیاسی عدم استحکام کا سامنا کرنے والے ممالک کے بارے میں کیا خیال ہے؟
جواب: سیاسی عدم استحکام نے ایتھوپیا، مالی اور نائیجیریا میں مردم شماری روک دی۔ امریکی مردم شماری بیورو سمیت ملکی اور غیر ملکی اداروں کے تعاون سے NSOs، ان حالات میں ڈیٹا اکٹھا کرنے کے لیے نئے طریقوں کی سرگرمی سے تلاش کر رہے ہیں۔ ٹیبلیٹ پر مبنی مردم شماری کے مختلف مراحل سے گزرتے ہوئے ملاوی، زامبیا اور نمیبیا جیسے شراکت دار ممالک کی کامیابی کی بنیاد پر، امریکی مردم شماری بیورو ایتھوپیا، مالی، نائیجیریا، اور ہمارے کسی دوسرے شراکت دار کے ضم ہونے پر ان کی حمایت کرنے کے لیے پرعزم ہے۔ ڈیٹا اکٹھا کرنے اور پھیلانے کے نئے امکانات کے ساتھ وقت کی جانچ کی تکنیک۔
امریکی مردم شماری بیورو کے کام کے بارے میں مزید پڑھیں: "خاندانی منصوبہ بندی، تولیدی صحت، اور آبادی کی مردم شماری: وہ کیسے منسلک ہیں؟"
