12 ANS APRES : RÉUSSITES ET DÉFIS DU PARTENARIAT DE OUAGADOUGOU

A quelques semaines de la réunion annuelle du Partenariat de Ouagadougou qui se tiendra du 11 au 13 décembre à Abidjan، la directrice de l'Unité de Coordination du Partenariat de Ouagadougou (UCPO)، Marie Bâ sévoiles suèccèle du Partenariat du Partenariat de Ouagadougou (PO), 12 ans après. Cette jeune dame، voix puissante du bien être des communautés ouest-africaines، particulièrement des femmes et des jeunes filles dégage une grande جذبہ ڈال لا سبب qu'elle défend. Elle s'est livrée à nos سوالات pour partager avec nous CE voyage autour du partenariat.

Aissatou Thioye: La première question, le PO 12 ans après?

میری با: Oui، alors le PO 12 ans après، c'est une پہل dont nous sommes toujours très fiers، parce que justement nous avons réussi pendant ces 12 ans et je pense que le succès n'était pas évidentà son. Dans ce domaine، en général، l'Afrique de l'Ouest francophone surtout، n'est pas forcement la mieux positionnée، mais je pense que nous avons eu les ressources qu'il fallait et surtout le soutien qu'ila falla. 

ایسیاتو: Les succès du PO, à travers l'UCPO et ses partenaires?

میری: Encore une fois, l'UCPO, toute seule, ne peut pas atteindre ses objectifs. Quand nous parlons de succès, je dis toujours, ce ne sont pas les succès de l'UCPO, ce sont ceux du Partenariat de Ouagadougou. Et donc d'avoir PU fédérer toutes ces جماعتوں prenantes là autour du partenariat de Ouagadougou qui y ont cru et que les résultats de chacun aient pu contribuer et qu'on ait pu magnifier ces résléslésult. 12 ans après, c'est encore beaucoup de défis dans la sous-région. Je pense qu' en termes de région, nous avons eu beaucoup de contributions sur les taux de prevalence contraceptive, sur le nombre d'utilisatrices extranels, sur la qualité des services, des données et des produits. Mais il ya encore, évidemment, dans tous ces domaines-là, beaucoup de chooses à faire. 

Vous avez un pays comme le Niger, un pays comme la Côte d'Ivoire, sont à deux extrêmes en termes de valeurs, d'indicateurs, de normes sociales…. Et d'avoir su justement concilier, non seulement les différences, mais aussi tout CE qui nous regroupe et les commonalités que nous avons entre les neuf pays, c'est اہم.

ایسیاتو: Vous avez parlé tout à l'heure de succès par rapport aux partenariats، pouvez-vous nous en donner quelques-uns qui vous ont vraiment marqué autour de CE partenariat؟ 

میری: D'un، en termes de partenariat، une chod dont nous sommes particulièrement fiers، c'est la مباحثہ même autour de la planification familiale، de la contraception qui a beaucoup évolué، qui a beaucoup changé. C'est le fait d'avoir PU insuffler cette تعاون régionale mais de voir aussi CE qui se fait AU niveau بین الاقوامی. C'est très اہم d'avoir vraiment gardé لیس yeux ouverts sur CE qui se passe AU niveau گلوبل et ensuite d'avoir pu l'adapter à notre region et par rapport à nos besoins.

Je pense que l'évolution dans la مباحثہ autour de la planification familiale, c'est une excellente کا انتخاب کیا۔ Deux، c'est d'avoir pu et d'avoir su de plus en plus، même s'il ya encore du chemin à faire، intégrer les jeunes et leurs besoins dans ce partenariat de Ouagadougou et d'avoir suaubonou les différentes جماعتوں prenantes qui sont autour du partenariat. Dans une région où il ya à peu près 60% des jeunes qui ont moins de 24 ans, c'est d'avoir fait en sorte que ces derniers puissent SE retrouver dans CE partenariat-là et nesolète. Donc، l'inclusion et l'intégration des jeunes، de leur préoccupation dans CE partenariat، et le توجہ que nous avons sur eux، non seulement en tant que bénéficiaires، mais en tant qu'agents de changement، c'est une grande . 

Écoutez Marie parler de l'engagement des jeunes. 

En termes de résultats aussi، le nombre d'utilisatrices additionalnelles، ça peut avoir l'air très bénin quand nous disons un million d'utilisatrices additionalnelles، mais il faut savoir que pour la plupart des pays، c'acherérément l'équité par rapport aux neuf pays. C'est-à-dire، ce qui nous intéresse، ce n'est pas que nous ayons atteint notre objectif annuel، nous l'avons atteint et nous sommes passés à autre کا انتخاب کیا۔ Mais، nous nous assurons que chacun des neuf pays atteigne son objectif chaque année. مثال کے طور پر، il ya le Mali qui, pendant, près de sept à huit ans, n'a jamais pu atteindre son objectif à cause de beaucoup de circonstances.

Et je pense qu'en fait, avec tous les کاوشوں qui ont été faits, le focus qui a été mis sur le Mali, le financement qui a augmenté, ils ont réussi, à partir de l'année 2018-2019, to à rattraper le gap qu'ils avaient eu et maintenant d'être un pays qui, de façon constante, à non seulement atteindre, mais aussi dépasser ses objectifs. Et ça، je pense que c'est un énorme succès pour le Mali، et pour tous les partenaires qui ont œuvré à ça، de s'assurer justement que CE ادا کرتا ہوں qui n'arrivait pas à atteindre ses objectifs de maintenant façon consistate. Et nous aimerions pouvoir le faire pour d'autres pays aussi qui ont encore quelques lacunes dans l'atteinte de ces objectifs. Je pense que ces augmentations en termes d'indicateurs, surtout du taux de prevalence contraceptive, de pouvoir répondre à la demande, à un moment, seront aussi les prochains défis. Et, pouvoir créer cette demande et l'augmenter, c'est une excellente کا انتخاب کیا۔ Mais، il ya encore des besoins non satisfaits que nous aimerions combler. 

ایسیاتو: Quels sont maintenant les défis/challenges, surtout par rapport aux objectifs 2030؟ 

میری: Je pense que ce n'est jamais facile quand پر fait de la coordination de pouvoir fédérer tout le monde. 

Mais nous aimerions pouvoir continuer à être une locomotive justement sur certains Aspects par rapport à la santé de la reproduction et la planification familiale. Donc, il ya beaucoup de diplomatie qui entre en jeu. C'est fascinant, c'est très intéressant, mais ça peut être aussi un gros défi. Sur les années à venir، c'est quelque à laquelle nous prêtons très توجہ کا انتخاب کیا، c'est de ne jamais aller trop vite ou trop lentement، c'est de trouver le bon rythme. Les autres défis aussi، Je pense que par rapport à l'intégration des jeunes، Il ya encore beaucoup que nous devrions pouvoir faire. Pour nous، en tant que l'unité de coordination et pas partenaire de mise en œuvre، nous ne voulons pas nous substituer justement aux partenaires de mise en œuvre.

Parfois، c'est اقوام متحدہ peu لا پرسیپشن، mais nous voulons vraiment rester dans la coordination et pouvoir insuffler justement aux partenaires de pouvoir augmenter l'employabilité des jeunes، تبصرہ avoir ڈیس عسکریت پسندوں et des jeunes de leueretmaniverplus de enlargetéréplus ممکن ہے، que nous ne nous adressons pas toujours à la même cible. Et ça, c'est un challenge ces dernières années, je pense sur l'année 2022 et 2021. Et l'un des avantages du Covid, c'est que ça nous a obligés à être dans les plateformes digitales. Nous avons pu quand même atteindre des personnes، des entités، des ڈھانچے qui n'étaient pas forcement des cibles، qui ont des رائے différentes، qui ont des façons de voir différentes، qui étaient de révoir de rénco étaient de rénco des voir différentes برابر تعلقات اور تحریک C'est l'un des چیلنجز que nous avons encore et puis après، il ya toutes les barrières socio-culturelles. Quand nous voulons créer de la demande parce que nous avons atteint nos objectifs et nous sommes encore پلس ambitieux، ça veut dire forcément qu'il VA falloir susciter justement l'attention، l'intérêt mais g'uantérêt mais c'enpril. que ce ne sera que si c'est réellement un besoin pour les femmes.

Et c'est ce que nous avons entendu. C'est de ne pas force justement ces méthodes ou cette façon de penser aux femmes de la région; si elles en ont besoin، de pouvoir créer cette demande et si elles y répondent à ce moment-là، de pouvoir couvrir leurs besoins.  

Écoutez Marie expliquer l'importance de répondre aux besoins des femmes. 

ایسیاتو: Quels sont les leviers sur lesquels l'UCPO compte s'appuyer pour favoriser le financement des organizations de jeunes engagés dans la PF/SR؟

میری: Alors comme je disais, nous voulons beaucoup jouer sur leur employabilité. Ce dont nous nous sommes rendu compte quand nous faisions la stratégie jeunes du PO، c'est que beaucoup de jeunes étaient dans la sous-région، travaillaient avec les partenaires، mais ça s'arrêtait à un certain stade C'est-à-dire, ils allaient dans des conférences, ils apprenaient autant que possible, parfois il y avait des formations, mais après, au moment où ils devaient rentrer dans la vie Active, nous les perdons parce facile un revenu, et ce n'est pas possible de les garder dans le volontariat.

Je pense qu'un shift que nous avons beaucoup effectué AU niveau de l'UCPO، c'est vraiment d'insister que leur travail devrait être rémunéré، à hauteur de leur compétence et de leur connaissance. Et au niveau de l'unité de coordination, nous avons commencé à recruter des Youth Ledes qui sont rémunérés avec l'Asurance Maladie et tout le پیکیج qui va avec. Nous pensons que ça aussi c'est اہم. Mais c'est aussi d'influencer autant que ممکن les partenaires à en faire d'eux-mêmes. Comme je l'ai dit, nous ne pouvons pas être dans une région où nous voulons ou nous prétendons soutenir les jeunes, que nous leur donnons des formations mais ensuite, que nous ne les jugeons pas capables noirésérégion où nous voulons. ، et de travailler sur leur employabilité، ça c'est اقوام متحدہ ڈیس پوائنٹس. Un autre پوائنٹ، je pense qu'une des barrières qu'on a beaucoup entendu, c'est le problème de financement des associations et des des organes jeunes. Et، c'est une des raisons pour lesquelles ils n'arrivent pas à obtenir des financements directs. Ça passe parfois par la société civile، mais très souvent nous avons entendu، ils ne se retrouvent pas.

Et c'est تبصرہ enlever justement cet esprit de compétition qui se crée parfois et de pouvoir leur avoir des Agences fiduciaires qui ne sont là que pour s'assurer que les fonds sont utilisés à bon esprit de competition à bon escients pouillesés à bon avoissent pouilles avoir confiance، que les partenaires de mise en oeuvre puissent avoir confiance. Ce sont des بات چیت qu'on a commencé mais nous n'avons pas évolué autant que nous voudrions. En même temps، il devrait y avoir aussi le renforcement de capacités institutenelles pour les تنظیموں des jeunes، que ce soit en mobilization de ressources mais pas que comme je dis، souvent ça ne sert à rien de savoir resapsrè source , savez pas تبصرہ les appliquer، les dépenser et les intégrer.

L'idée, c'est de pouvoir renforcer leur capacité institutenelle en gestion de fonds, gestion de programmes. Et à ce moment-là, c'est là que la confiance pourrait être établie. Nous avons souvent entendu leur cri de cœur، faites-nous confiance، faites-nous confiance. Comme je leur dis, les bailleurs et consorts sont tous redevables à leurs contribuables et on ne peut pas prendre de take chances. Donc il faut forcement qu'il y ait un certain travail qui soit fait. Aller au-delà des faites-nous confiance. A un moment, c'est de leur dire, ok mais, est-ce que vous pouvez vous asseoir, vous constituer en organisation? Qu'est-ce qui vous manque pour avoir un statut légal؟ Qu'est-ce qui vous manque pour…، وغیرہ۔

Et donc il ya tout CE travail qu' eux devront faire, parce que ce sera compliqué. کچھ partenaires peuvent peut-être le faire, mais comme je dis, si jamais on veut prendre son destin en main, c'est de pouvoir comesr autour de la table avec une idée, de dire quels sont nos besoins. Donc، pouvoir s'enregistrer comme entité légale، pouvoir avoir justement le Financier، le comptable qui va faire le suivi، fait un audit et toutes ces Questions-là، de comprendre que voilà leurs besoirrafinance de la comprendre que voilà leurs de la competable qui va faire le suivi Institutenel et ensuite coupler dans les premières années, va dire پر, avec une Agence fiduciaire qui les aiderait à gérer leur fonds. Mais après, il ya les programs derrière, il ya les opérations. C'est vraiment très costaud et peut-être parfois, on ne s'en rend pas compte. Et ensuite, de pouvoir financer tout ça. Pour moi, ça va aussi dans l'employabilité. Je pense que le فنانسمنٹ براہ راست ڈیس تنظیموں de jeunes، c'est vraiment un défi sur lequel l'UCPO، avec les partenaires، voudraient pouvoir mieux coordonner et collaborer.

ایسیاتو: on sait aussi que l'UCPO, ce n'est pas une تنظیم de mise en œuvre mais de coordination comme vous l'avez dit, donc à la base c'est la collaboration. Vous collaborez avec les Party prenantes dans la region. Quelle est la contribution du partenariat dans le succès du PO، aux côtés de l'UCPO؟

میری: Alors c'est différemment pour nous. Quand on liste les différentes فریقین prenantes، pour nous، il ya les bailleurs de fonds، il ya les représentants des gouvernements، la plupart du temps c'est le minisère de la Santé، la société civile et dansétéons la sopareusque et dansétéons la société voulu mettre لی فوکس سر لیس Jeunes et que nous avons اقوام متحدہ peu sorti de CE volet société civile، IL ya les رہنماؤں religieux et les partenaires de mise en oeuvre.

Donc les تعاملات sont très différentes selon à qui nous nous adressons. C'est de pouvoir justement، nous allons dire façonner les تعاملات selon leurs besoins et nos besoins. آن sait que nous avons besoin des partenaires de mise en œuvre parce que nous avons besoin de savoir CE qui se passe dans la sous-région. Eux ont besoin de visibilité parfois، ont besoin de crédibilité، nous en avons aussi besoin. Donc je pense que dans ces partenariats-là، c'est de savoir CE qu'ils font et de pouvoir remonter les informations que nous pouvons recouper par les partenaires de mise en œuvre et les représentants gouvernementaux. Et de pouvoir remonter ça au bailleur. Voici les défis auxquels sont confrontées les سمتوں Santé Mères-Enfants، c'est un exemple concret، qui est revenu chaque année. Nous organisons Une réunion avec les 9 directeurs santé mère-enfant qui se plaignaient souvent qu'ils n'ont pas la visibilité sur CE que les partenaires font sur le خطوں.

مثال کے طور پر، اقوام متحدہ کے ڈائریکٹرز ڈی لا سانٹی میری-اینفنٹ کوئ vous dit، c'est quand le projet clôture، qu'on m'envoie une invitation pour me dire que le projet clôture، je ne savais pas que ce projet ledans ادا کرتا ہے، je ne connaissais pas leur zone géographique. Et c'est là qu'ils se rendent compte que certaines des مداخلتوں qu'ils faisaient sont très similaires à une autre qui EST faite exactement dans la même region. Et c'est CE manque ڈی کوآرڈینیشن parfois، de pouvoir faire remonter ces informations au niveau des bailleurs qui pose problème. توجہ, vous êtes en train de Financer les mêmes programmes, parfois dans les mêmes pays, et qu'il faut vraiment qu'ils insistent eux, parce que c'est eux qui ont les financements, et c'est là d'où vient le pouvoir، d'insister auprès des partenaires de mise en œuvre، de toujours travailler sous le قیادت du ministère de la Santé. Nous connaissons tous les problèmes structurels qu'il ya au niveau des ministères en termes de قیادت ou quoi que CE soit، mais je pense que nous ne nous en sortirons vraiment pas si ce n'est pas fait sous leur قیادت.

S'il faut renforcer leurs capacités، il n'y a pas de problème، mais il faut que les partenaires coordonnent. Donc ce sont ces remontées d'informations-là, je pense, ces différentes تعاملات que nous arrivons à avoir, et c'est là que le fait, pour l'unité de coordination, de rester le plus neutre possible. Parfois، ça nous a créé، nous allons dire، quelques désagréments mais la neutralité، c'est justement que nous arrivons à remonter، prendre les informations des partenaires de mise en oeuvre، qu'ils sachent quelém de la quelém de la nous خطہ avec لیس représentants ڈو gouvernement، avec لیس bailleurs، avec لیس jeunes یٹ ڈی pouvoir سے سخت certaines vérités quand IL Le faut et voir تبصرہ vraiment améliorer toute cette ڈھانچہ là، tout ce àlà partenari. 

Et à partir de ce moment-là، quand vous avez cette même vision-là، c'est تبصرہ chacun contribue et après nous essayons d'emboîter les pièces autant que ممکن. Ce n'est pas parfait، mais je pense que c'est ce qui a vraiment fait l'appport de chacune des Party prenantes dans CE partenariat-là et comment garder l'intérêt de chacun d'entre eux، parce que parfois c' EST aussi un des risques que nous courons quand nous avons un partenariat، c'est que vous avez des partenaires qui s'y intéressent jusqu'à اقوام متحدہ کے مخصوص نقطہ، ensuite leur stratégie VA changer par مثال et ilsnéto dé. Mais je pense qu'il ya quelque کا انتخاب کیا derrière، il ya une cause à laquelle il croit vraiment et c'est là que je dis، le soutien des bailleurs a vraiment été fondamental ڈال justement garder l'intérêrentestéschanan پارٹیوں، l'intérêtésquet پارٹیوں سے پہلے voici l'initiative que les bailleurs soutiennent. Donc، si vous voulez des financements، si vous voulez du soutien تکنیک، essayons de voir comment chacun contribue dans ce partenariat-là. Et ça، je pense que c'est ce qui a fait vraiment le fait que la machine prenne.

ایسیاتو: عدم مرکزیت، یکسوئی، شمولیت۔ تبصرہ est-ce que ça vous parle? Et، au لمحے où پر parle beaucoup de لوکلائزیشن de la santé، quel sera ou bien quel est le positionnement de l'UCPO par rapport à ça؟

میری: En termes de decentralisation، la chance que nous avons eu، c'est que dès le départ، nous avons mis en place comme je dis، une کی ساخت ouest africaine pour les femmes ouest africaines. Donc il y avait déjà cette idée de localization. Il ya beaucoup d'autonomie que nous avons, moi je crois, par rapport aux bailleurs par exemple, où on ne dicte pas ce que nous avons à faire par rapport aux partenaires de mise en œuvre. Donc cette idée de délocalisation déjà et de décentralisation، elle est déjà dans l'essence même du partenariat de Ouagadougou.

L'équité، nous avons fait des کوششیں être très honnêtes ڈال. L'équité dans le partenariat, vous avez les neuf pays d'Afrique de l'Ouest francophone et vous avez les bailleurs. C'est vrai qu'il ya un moment, il y avait un petit déséquilibre par rapport aux bailleurs, parce que c'est eux qui ont le pouvoir, qui ont l'argent. Mais eux-mêmes ont reconnu qu'il fallait que nous puissions accorder plus de place aux pays dans ce partenariat-là. 

Écoutez Marie parler de l'équité dans le partenariat

Et c'est là qu'au-delà des PANB، nous avons commencé، dans les instances du partenariat، d'avoir par exemple plus de voix qui viennent de la société civile. Dans le conseil d'Administration du partenariat de Ouagadougou، il ya une très bonne représentation des pays، de la société civile et des jeunes. C'était vraiment pour cette idée d'équité entre les bailleurs, entre les pays, qu'il n'y ait pas de déséquilibre.

C'était déjà, dès le départ, quand les gens me demandent parfois “mais comment avez-vous créé le projet?”, je dis “mais dès le départ, c'était déjà censé être un partenariat et pas un projet ?”

Et c'est là، parce que pour moi، le projet، c'est déjà déséquilibré. Le projet، vous avez cette idée d'un bailleur qui فنانس et qui veut des résultats، qui a déterminé ses objectifs، ça peut être fait en tandem، mais ce sont quand même les résultauporteur. Alors que le partenariat, tout a été défini ensemble. Et je pense que c'est là que nous avons vraiment cette idée d'inclusion et puis d'équité. 

ایسیاتو: La prochaine RAPO se tient du 11 AU 13 décembre à Abidjan. Que pouvez-vous nous en dire?

میری: Chaque année، depuis le début du partenariat، c'est vraiment l'occasion de réunir toutes les جماعتوں prenantes autour de notre objectif commun، voir où nous en sommes et puis définir اقوام متحدہ thème qui، nous aimerions to pois définir un thème qui 'année à venir, donc 2024. Et donc là, nous allons être sur le genre et la santé de la reproduction, mais vraiment avec un focus sur la jeunesse.

2023 en Côte d'Ivoire a été déclaré l'année de la jeunesse par le président Ouattara. Et donc ils avaient à cœur، quand nous leur avons demandé، et ça ce sont les neuf pays qui sont d'accord، ont décidé que la Côte d'Ivoire devrait prendre cette réunion annuelle. Et، les ہدایات que nous avons reçues et les orientations، c'était vraiment que nous puissions nous focaliser sur les jeunes. Ce qui va en droite ligne de toute façon avec nos strategies. Donc voilà, nous sommes en train de construire l'agenda, d'être aussi inclusif que possible et d'avoir cette réunion-là dans les meilleures کے حالات du 11 AU 13 décembre à Abidjan.