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A epidemia dentro da epidemia

O impacto da pandemia de COVID-19 nos serviços de planejamento familiar nas Filipinas


Em outubro de 2020, a equipe do Johns Hopkins Center for Communication Programs (CCP) notou uma mudança nos padrões de pesquisa que levavam as pessoas ao site Knowledge SUCCESS. “Qual é a mensagem de defesa do planejamento familiar” subiu nas paradas, com um aumento de quase 900% em relação ao mês anterior.

Noventa e nove por cento dessas consultas foram originadas nas Filipinas. O aumento dessas consultas começou após um audiência de 29 de setembro perante o Comitê do Senado das Filipinas sobre Mulheres, Crianças, Relações Familiares e Igualdade de Gênero. Em uma apresentação sobre o impacto do COVID-19 em gestações não planejadas, o UNFPA Filipinas alertou que o país corre o risco de um aumento no número de gestações indesejadas se as medidas de quarentena relacionadas ao coronavírus permanecerem em vigor até o final de 2020.

A Pandemia Impacta o Acesso e a Disponibilidade do Planejamento Familiar nas Filipinas

A nação insular do Sudeste Asiático tem uma população de 110 milhões de pessoas e um taxa de fertilidade de 2,6. Citando um estudo do Instituto de População da Universidade das Filipinas (UPPI), o UNFPA apontou que as restrições à mobilidade destinadas a desacelerar e prevenir a transmissão do COVID-19 resultaram em consequências não intencionais. Como os sistemas de saúde nacional e local foram sobrecarregados pela resposta à pandemia de COVID-19, a atenção e os recursos para a saúde da mulher foram desviados. A utilização de instalações por mulheres grávidas para check-up pré-natal e parto diminuiu devido à interrupção do serviço, evidenciada por atendentes qualificados limitados, à medida que mais profissionais de saúde foram atraídos para as atividades de resposta ao COVID-19. A dificuldade de deslocamento até as unidades de saúde, além do medo de contrair a COVID-19, agravaram o problema.

No entanto, mesmo antes da pandemia, as Filipinas enfrentavam imensos desafios de saúde materna e reprodutiva. O país registra cerca de 2.600 casos de morte materna anualmente. UNFPA alertou que devido à pandemia, os casos de mortalidade materna em 2020 podem aumentar em 26% em relação a 2019. O acesso à contracepção moderna também foi interrompido.

De acordo com o UNFPA:

  • O total anual de mulheres filipinas em idade reprodutiva (15-49 anos) que não usam nenhum método contraceptivo, mesmo que não desejem engravidar, pode aumentar em mais 2,07 milhões até o final de 2020, um aumento de 67% em relação a 2019.
  • Consequentemente, o total de gestações indesejadas em 2020 pode chegar a 2,56 milhões, 751.000 a mais que os números de 2019, ou um aumento de 42%.

“Esta é uma epidemia dentro de uma epidemia”, alertou o UNFPA.

Woman receives a health check-up. Agusan del Sur, Philippines. Social Welfare and Development Reform Program. Photo: Dave Llorito / World Bank
Mulher recebe um check-up de saúde. Agusan del Sur, Filipinas. Programa de Reforma da Previdência Social e do Desenvolvimento. Crédito da foto: Dave Llorito / Banco Mundial

COVID-19 Exacerba os Desafios Existentes

O Dr. Juan Antonio Perez III, Diretor Executivo da Comissão de População e Desenvolvimento das Filipinas (POPCOM), diz que a pandemia de COVID-19 exacerbou os desafios existentes em relação ao acesso a serviços de planejamento familiar e à oposição à prestação de serviços. Em 2012, por exemplo, o Senado do país aprovou a Lei de Paternidade Responsável e Saúde Reprodutiva, que simplificaria o planejamento familiar e a saúde sexual e reprodutiva, abordaria a saúde materna e infantil e combateria o HIV e a violência de gênero. O governo e os ativistas esperavam que a lei melhorasse as práticas e os resultados do planejamento familiar ao aderir aos princípios e objetivos declarados do programa de ação da Conferência Internacional do Cairo de 1994 sobre População e Desenvolvimento.

Em 2013, no entanto, a Suprema Corte emitiu uma ordem suspendendo a aplicação da Lei de Paternidade Responsável e Saúde Reprodutiva. Em abril de 2014, o Supremo Tribunal Federal aprovou sua implementação, mas com condições estritas. Por exemplo, às adolescentes foi negado o acesso a serviços de planejamento familiar, exceto com o consentimento dos pais, o que era tão bom quanto não ter acesso. Em 2019, as Filipinas tinham uma das maiores taxas de fertilidade adolescente na Ásia, de acordo com a POPCOM. No entanto, 2020 poderá ver mais 18.000 adolescentes engravidando por causa dos efeitos indiretos do COVID-19 nas Filipinas.

Adaptando-se aos efeitos da pandemia de COVID-19

“O bloqueio fez com que a maioria das unidades de saúde operasse com mão de obra e número de horas limitados, de modo que as plataformas on-line se tornaram a força dominante por meio da qual os filipinos buscavam e adquiriam informações”, diz o Dr. Marvin C. Masalunga, médico do Hospital Geral das Filipinas. . “Normalmente, a maioria dessas pessoas seria a clientela regular dos vários centros de saúde ou agências governamentais de saúde.”

O Dr. Masalunga diz que enquanto os serviços de planejamento familiar e saúde reprodutiva foram interrompidos, o governo tomou várias medidas para resolver o problema. O Hospital Geral das Filipinas criou linhas diretas para consultas médicas remotas, além de usar plataformas de mídia social como WhatsApp e Facebook para transmitir mensagens ao público.

A partir dos dados compilados pelo POPCOM, entre maio e dezembro de 2020 – meses de bloqueio do COVID-19 – 73.29% de pessoas que procuraram serviços remotos de planejamento familiar eram do sexo feminino, enquanto 12.44% eram do sexo masculino. (14.27% não revelou sua identidade de gênero.) Pessoas de 25 a 49 anos compreendiam 40%, enquanto aquelas de 15 a 24 anos eram 12%. Uma porcentagem maior, 48%, nunca revelou a idade. A maioria que procurou serviços de planejamento familiar era casada, no 60%.

O Dr. Masalunga afirmou que as Unidades do Governo Local complementaram os esforços de serviço remoto fazendo visitas de casa em casa, fornecendo contraceptivos com duração de até três meses.

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Crédito da foto: Jhudel Baugio / Unsplash

Serviços de planejamento familiar: áreas de foco

O Dr. Perez, que também é subsecretário da Autoridade Nacional de Economia e Desenvolvimento das Filipinas, afirma que o foco da comunidade de planejamento familiar nas Filipinas é construir parcerias e apoiar a defesa de um maior investimento nos setores de saúde e população. “Continuamos a defender a educação sexual abrangente, incluindo o acesso a serviços de planejamento familiar para adolescentes com menos de 18 anos, que são sexualmente ativos, conforme evidenciado pela gravidez e outros comportamentos sociais”, diz ele. “Queremos tornar a prestação de serviços mais eficaz e isso inclui a construção de parcerias entre governos locais e agências nacionais, como a POPCOM, e o setor privado.”

São essas medidas que as Filipinas esperam garantir que o país supere a pandemia, que causou grandes interrupções em seus sistemas de saúde e prestação de serviços.

Brian Mutebi, MSc

Escritor Colaborador

Brian Mutebi é um jornalista premiado, especialista em comunicação para o desenvolvimento e ativista dos direitos das mulheres, com 17 anos de sólida experiência em redação e documentação sobre gênero, saúde e direitos das mulheres e desenvolvimento para a mídia nacional e internacional, organizações da sociedade civil e agências da ONU. O Instituto Bill & Melinda Gates para População e Saúde Reprodutiva nomeou-o um dos “120 com menos de 40 anos: a nova geração de líderes do planeamento familiar”, com base no seu jornalismo e na defesa dos meios de comunicação sobre o planeamento familiar e a saúde reprodutiva. Ele recebeu em 2017 o Prêmio Juvenil de Justiça de Gênero na África. Em 2018, Mutebi foi incluído na prestigiada lista de África dos “100 Jovens Africanos Mais Influentes”. Mutebi possui mestrado em Estudos de Gênero pela Makerere University e mestrado em Política e Programação de Saúde Sexual e Reprodutiva pela London School of Hygiene & Tropical Medicine.