Kabataan, Pananampalataya, at Contraception sa Francophone Africa

Population Reference Bureau's Ang serye ng webinar noong Marso 2022 ay nagsama-sama ng mga kinatawan mula sa Ministries of Health ng Democratic Republic of the Congo (DRC), Guinea, at Mali, mga organisasyon ng kabataan, lider ng relihiyon, at mga technical at financial partner (TFP) na nakatuon sa pagpapabuti ng FP access para sa mga kabataan. Tinalakay ng mga panelist ang napapanatiling FP access para sa mga kabataan batay sa pagsusuri ng PACE ng tanawin ng patakaran nasa Pagtutulungan ng Ouagadougou (OP) na mga bansa. Ang mga tool sa komunikasyon na binuo ng proyekto na idinisenyo upang palakasin ang pag-uusap na nakabatay sa ebidensya sa FP para sa mga kabataan ay sumuporta sa mga talakayan.

Buod ng Mga Webinar Session

Webinar 1: Marso 8, 2022, Sustaining Youth Contraceptive Use in the Context of FP2030 Commitments

Moderator: Ms. Aissata Fall, Regional Representative para sa West at Central Africa – PRB
Mga panelista:

1. Ms. Fatou Diop, founding member ng FP2030's consultative group of young civil society organizations, Senegal.
2. Dr. Simon Mambo, co-founder/executive director, Youth Alliance for Reproductive Health, ang Democratic Republic of the Congo.
3. Si Dr. Siré Camara, pinuno ng Division of Family Planning sa National Directorate of Family Health and Nutrition (DNSFN) sa Ministry of Health and Hygiene, Guinea.

Ang tanawin ng patakaran para sa napapanatiling paggamit ng kontraseptibo ng kabataan sa siyam na bansa ng OP ay nasuri batay sa pitong rekomendasyong nakabalangkas sa isang 2021 PRB maikling patakaran. Ang mga rekomendasyong ito ay naglalayong tiyakin na ang bawat kabataan ay may access, nang walang diskriminasyon, sa paraan ng pagpipigil sa pagbubuntis na kanilang pinili kung kailan at saan nila ito gusto. Isang pagsusuri ng mga dokumento ng patakaran at regulasyon mula sa iba't ibang bansa, kabilang ang Mga pangako sa FP2030, mga batas sa reproductive health, at National Budgeted Family Planning Action Plans, ay nagpapakita na, sa pangkalahatan, ang mas malawak na kapaligiran ng patakaran ay nananatiling hindi sumusuporta sa napapanatiling paggamit ng contraceptive ng kabataan. Karamihan sa mga bansa ay kinikilala ang mga kabataan bilang isang grupo ng mga espesyal na pangangailangan, ngunit ang pagiging affordability, personalized na follow-up, at pag-access sa buong hanay ng mga contraceptive—lalo na ang mga self-administered na pamamaraan—ay higit sa lahat ay hindi sapat. Tinalakay ng mga panelist ang mga prayoridad para sa kani-kanilang bansa.

Sa Guinea, ang hindi sapat na mga mapagkukunan sa tahanan, ang kontekstong sosyo-kultural, at ang kakulangan ng mga serbisyong pang-kabataan ay lahat ng mga hadlang. Ang pagkakaroon ng buong hanay ng mga contraceptive na produkto ay natukoy bilang isang pangunahing isyu at kasalukuyang tinutugunan sa pamamagitan ng isang pangako na palawakin ang supply ng mga produkto sa mga infirmaries ng paaralan, pribadong sektor, at mga garrison ng militar. Ang dinamikong ito ay nakabatay din sa pakikipagtulungan sa mga civil society organizations, TFPs, at ang aktibong partisipasyon ng mga kabataan.

Sa Senegal, ang pagtugon sa pagkakaiba-iba ng mga pangangailangan ng kabataan ay nakilala bilang isang priyoridad, isinasaalang-alang ang kanilang heterogeneity sa mga tuntunin ng edad, katayuan sa pag-aasawa, at sitwasyon sa pamumuhay. Sasamantalahin ng mga organisasyong pangkabataan ang pagkakataong iniaalok ng bagong National Budgeted Family Planning Action Plans upang mapabuti ang access sa contraception para sa mga kabataang walang asawa, na hindi pinapansin sa kasalukuyang mga dokumento.

Sa wakas, inuuna ng Democratic Republic of the Congo (isang bansa sa labas ng OP) ang madaling pag-access sa contraception sa pribadong sektor. Ang mga organisasyon ng kabataan doon ay nagsagawa ng data-informed advocacy para sa pagkilala sa mga partikular na pangangailangan ng kabataan at nakuha ang lagda ng pamahalaang panlalawigan sa isang atas na sumusuporta sa isang limang taong plano para sa kabataan na makakuha ng contraception na nagbibigay-diin sa kahalagahan ng client-centered na pangangalaga.

Marso 14 at 24, 2022: Palakasin Psining with Yout at Rkarapat-dapat Leaders to akopagbutihin Yout Access sa Family Planning Tsa pamamagitan ng akonformed Community Dialogue 

Webinar 2: Marso 14, 2022, Pagpapatibay ng Pakikipagtulungan with Youth and Faith Leaders to Improve Youth's Access to Family Planning 

Moderator: Ms. Célia d'Almeida, consultant sa komunikasyon, direktor sa Odeka Media & Training
Mga panelista:

1. G. Aly Kébé, miyembro ng network ng mga ambassador ng SRH/FP ng kabataan, Mauritania.
2. Imam Abdallah Sarr, secretary-general ng Hands of Fraternity Association, Mauritania.
3. Dr. Ben Moulaye Idriss, director-general ng National Office of Reproductive Health (ONASR), Mali.
4. Dr. Konan Jules Yao, representante na kinatawan, UNFPA, Central African Republic.

Webinar 3: Marso 24, 2022, Pagsusulong sa mga Agenda ng Patakaran sa Pamamagitan ng Mga Diyalogo ng May Kaalaman sa Komunidad

Moderator: Ms. Célia d'Almeida, consultant sa komunikasyon, direktor sa Odeka Media & Training
Mga panelista:

1. Si Ms. Hayathe Ayeva, batang pinuno at ambassador ng SRH/FP, Togo.
2. Ms. Marlène Quenum, presidente ng Hello Benin NGO, pinuno ng koalisyon ng civil society organizations, Benin.
3. Cheikh Elh Oumarou Mahaman Bachir, presidente ng Religious Alliance of West Africa, Niger.
4. Mr. Aliou Diop, presidente ng Association of Managers for Development, FP2030 civil society focal point, Mauritania.
5. Dr. Koudaogo Ouédraogo, kinatawan ng residente, UNFPA, Central African Republic.

Ang papel ng mga pinuno ng relihiyon sa pag-demystifying ng mga bawal sa paligid ng FP para sa kabataan at pagpapatibay ng ebidensiya-informed dialogue ay sapat na ipinakita. Mga video na ginawa ng PACE Project sa pakikipagtulungan sa mga lider ng relihiyon at kabataan sa Sahel ay naglalarawan ng pangako ng iba't ibang relihiyong denominasyon sa pagtataguyod ng paggamit ng contraceptive ng kabataan upang matiyak ang kapakanan ng ina at anak. At habang ang kanilang mga mensahe ay nakabalangkas sa konteksto ng kasal anuman ang bansa, ang access sa contraception para sa lahat ng kabataan—kabilang ang kabataang walang asawa—ay kasama sa mga patakaran ng mga sekular na bansa tulad ng Mali at Central African Republic. Sa Mali, ang mga taunang kampanya ay nag-aalok ng mga serbisyo ng FP sa lahat ng mga gumagamit nang walang paghihigpit, alinsunod sa mga prinsipyo ng walang diskriminasyon—lalo na tungkol sa mga kabataan—na may suporta ng mga TFP.

Kinilala ng lahat ng mga panelista ang kahalagahan ng pagpapaalam sa komunikasyon sa FP na may ebidensya, tulad ng data ng pambansang Demograpiko at Health Survey (DHS) at Multiple Indicator Cluster Survey (MICS) ngunit nabanggit na ito ay nananatiling hindi sapat upang suportahan ang diyalogo at adbokasiya. Ang kasalukuyang data, kadalasang dami at tiyak sa oras, ay hindi nagbibigay ng insight sa dynamics ng paggamit ng contraceptive ng kabataan. Ang mga pangalawang pagsusuri ng data ng bansa ay maaaring makatulong na ipaliwanag ang paghinto ng contraceptive at ihatid ang epekto ng mga side effect upang mapabuti ang pagmemensahe para sa parehong mga gumagawa ng patakaran at sa komunidad. Mahalaga rin nilang ipakita, halimbawa, ang papel ng FP sa pagbabawas ng maternal at neonatal mortality at maagang pagbubuntis. Binigyang-diin ng mga panelist ang pangangailangan para sa isang balangkas ng pamamahala at koordinasyon upang mas mahusay na magamit ang data na ginawa ng mga estado at TFP. Hinikayat ang mga TFP na i-publish ang data na ginawa nila sa kanilang mga website para sa mas mahusay na pagsubaybay sa mga pangako ng OP at FP2030.

Webinar 4: Marso 29, 2022, Pagpapatibay sa mga Pinuno ng Komunidad bilang Mga Kaalyado para sa Patuloy na Paggamit ng Contraceptive ng Kabataan

Moderator: Ms. Aissata Fall, kinatawan ng rehiyon para sa West at Central Africa, PRB
Mga panelista:

1. Ms. Sorofing Traoré, UCPO/FP2030 youth focal point, Mali.
2. Dr. Alice Ndjoka, assistant director, National Reproductive Health Program sa Ministry of Public Health, Hygiene, and Prevention, ang Democratic Republic of the Congo.
3. Ms. Aminatou Sar, direktor ng West Africa Hub at Senegal Office, PATH.
4. Dr. Bwato N'sindi, teknikal na espesyalista (MH/RHCS), pinuno ng Sexual and Reproductive Health Unit, UNFPA, Togo.

Sa session na ito, tinalakay ng mga kalahok rekomendasyon sa patakaran hinggil sa mga natatanging pangangailangan ng kabataan at pagkakaroon ng buong hanay ng mga contraceptive. Ibinahagi ng mga panelist (Ministry of Health, youth organizations, at TFPs) ang kapansin-pansing pag-unlad, tulad ng pag-apruba sa mga pagpapahalaga at programa sa edukasyong pangkalusugan sa Togo, pagsulong ng mga awtoridad ng DRC ng mga puwang na “youth-friendly” sa mga pasilidad ng kalusugan at komunidad, at pagsasama ng paggamit ng kontraseptibo ng kabataan sa mga batas sa kalusugan ng reproduktibo ng kani-kanilang bansa (DRC, Mali, Senegal, at Togo). Gayunpaman, ang legal na kontekstong ito ay nananatiling hindi sapat o napapailalim sa mga hadlang sa sosyo-kultural.

Sa DRC, nililimitahan ng batas ang mga 15- hanggang 17 taong gulang na pumili ng mga paraan ng pagpipigil sa pagbubuntis nang walang pahintulot ng magulang at ipinagbabawal ang pag-access nang walang pahintulot ng magulang para sa mga wala pang 15. mga kasanayan sa pagpapayo, at ang impluwensya ng mga konserbatibong lider ng relihiyon ay mga pangunahing hadlang. Sa kabila ng lumalaking pangako ng lipunang sibil at mga pinuno ng relihiyon, nananatili ang mga hadlang sa sosyo-kultural. Sumasang-ayon ang lahat na walang nagawang makabuluhang pagpapabuti sa access ng kabataan sa contraception, binibigyang-diin ang pangangailangang palakasin ang pagkilala at pakikilahok ng kabataan bilang ganap na mga aktor sa pagpapaunlad ng patakaran at programa.

Konklusyon at Rekomendasyon

Ang tanawin ng patakaran sa mga bansang OP ay nananatiling hindi sumusuporta sa napapanatiling paggamit ng kontraseptibo ng kabataan. Sa kabila ng pag-unlad sa mga tuntunin ng matibay na mga pangako at mga bagong regulasyon, ang mga kabataan ay nahaharap sa maraming hamon sa pagkakaroon ng napapanatiling access sa isang modernong paraan ng contraceptive kung kailan at saan nila ito gusto. Ang mga paghihigpit batay sa edad, gastos, at pagkiling ng provider ay lahat ng mga hadlang na dapat nating malampasan. Dahil sa patuloy na sitwasyong ito, hindi maaaring ituring na opsyonal ang makabuluhang partisipasyon ng kabataan. Ang mga kabataan ay kumakatawan sa karamihan ng populasyon at dapat na ganap na lumahok sa pagbuo ng mga patakarang makakaapekto sa kanila at sa kanilang mga kinabukasan. Dapat silang magkaroon ng kinakailangang kaalaman upang marinig at upang matiyak na ang kanilang mga partikular na pangangailangan ay lubusang isinasaalang-alang. Bilang ganap na mga aktor sa komunidad, sila ang mga kaalyado ng mga pamahalaan. Sa mga lipunan sa panimula ginagabayan ng pananampalataya, ang mga lider ng relihiyon ay isang puwersa para sa pagpapatibay ng diyalogo at pagpapawalang-bisa sa mga maling paniniwala. Ang kanilang pakikipagtulungan sa mga kabataan upang magdulot ng positibong pagbabago ay dapat suportahan upang palakasin ang nauugnay na komunikasyong nakabatay sa ebidensya, gamit ang mga mensaheng naaangkop at ibinabahagi ng lahat.