தேட தட்டச்சு செய்யவும்

ஆழமான படிக்கும் நேரம்: 5 நிமிடங்கள்

குடும்பக் கட்டுப்பாட்டுக்கான பெண்களின் தடைகளை நிவர்த்தி செய்வதற்கான ஒரு பல்துறை அணுகுமுறை: உகாண்டாவில் APC திட்டம் அதை எவ்வாறு செய்தது


உகாண்டாவில் (ஜூலை 2014 முதல் ஜூலை 2019 வரை) FHI 360 தலைமையிலான USAID இன் Advancing Partners & Communities (APC) திட்டம், குடும்பக் கட்டுப்பாட்டுக்கான பல்துறை அணுகுமுறையை எவ்வாறு செயல்படுத்தியது என்பதை இந்தக் கட்டுரை ஆராய்கிறது. ஆதாரங்களைப் பாராட்ட மாவட்டத் தலைவர்களுக்கு உதவுவது, பிரச்சனைகளின் உரிமையையும் தீர்வுகளுக்கான அர்ப்பணிப்பையும் உருவாக்குகிறது, மேலும் பலதுறை கூட்டாண்மைகள் சாத்தியமானவை மற்றும் சக்திவாய்ந்தவை என்று APC கண்டறிந்தது.

உடல்நலம் அல்லாத பங்குதாரர்களுடன் பணிபுரிவது ஏன் முக்கியமானது?

குடும்பக் கட்டுப்பாடு (FP) திட்டங்களின் உரிமையை பிற துறைகளுக்கு விரிவுபடுத்துதல் மற்றும் வளங்கள் மற்றும் சேவைகளைப் பகிர்ந்து கொள்வதற்கான முயற்சிகள் சவாலானவை. அரசியல் விருப்பம் அல்லது அர்ப்பணிப்பு இல்லாமை, வளங்கள் மற்றும் ஒருங்கிணைப்பு இல்லாமை மற்றும் வேரூன்றிய மௌனமான சிந்தனை ஆகியவை பல்துறை மற்றும் இடைநிலை நடவடிக்கைகளுக்கான தடைகள் என்று உலக சுகாதார அமைப்பு (WHO) குறிப்பிடுகிறது. எவ்வாறாயினும், FPக்கான ஒரு முறையான பல்துறை அணுகுமுறையானது, துறைகளுக்கிடையிலான முரண்பட்ட நலன்கள், சக்தி ஏற்றத்தாழ்வுகள் மற்றும் வளங்களுக்கான போட்டி ஆகியவற்றிற்கு உதவ முடியும் என்றும் WHO வலியுறுத்துகிறது. சமூக மட்டத்தில், FP இன் முக்கியத்துவம் பற்றிய தகவல்களை அரசியல், மத மற்றும் கலாச்சாரத் தலைவர்களுக்கு வழங்குதல் மற்றும் பலதரப்பட்ட அணுகுமுறைகளை ஒருங்கிணைத்து கட்டமைக்கும் தொழில்நுட்பத் தலைவர்களின் திறனை உருவாக்குதல் ஆகியவை கிடைக்கக்கூடிய சேவைகளை அதிகரிக்க உதவும். உகாண்டாவில், பல ஆண்டுகளாக அரசாங்கம் FP க்கு அதிக முன்னுரிமை அளித்து, 2020 ஆம் ஆண்டளவில் 50% நவீன கருத்தடை பயன்பாட்டின் லட்சிய தேசிய இலக்கை அடைவதில் தன்னை ஈடுபடுத்திக் கொண்டுள்ளது. இருப்பினும், உகாண்டாவில் மொத்த கருவுறுதல் விகிதம் (TFR) ஒரு பெண்ணுக்கு 5.4 குழந்தைகள் என்ற அளவில் உள்ளது. உலகம் (DHS நிரல் STATcompiler) நாட்டின் பல்வேறு பகுதிகளில் சராசரியாக 25% க்கும் அதிகமான திட்டமிடப்படாத மற்றும் டீனேஜ் கர்ப்பங்களின் அதிக சதவீதங்கள் உட்பட பல்வேறு காரணிகளால் இந்த விகிதம் இயக்கப்படுகிறது. நவீன கருத்தடை பரவல் விகிதம் (mCPR) கணிசமாக வளர்ந்துள்ளது (2001 இல் 18.2% இலிருந்து 35% வரை), ஆனால் mCPR இன் தற்போதைய வளர்ச்சி விகிதங்களில், நாடு அதன் FP2020 இலக்குகளை அடையாது. எனவே, இன்னும் நிறைய பணிகள் செய்ய வேண்டியுள்ளது.

உகாண்டா அரசாங்கம் FP சேவைகளை அதிகரிப்பதற்கு அடிப்படையான தீர்மானிப்பவர்களின் வரிசையை நிவர்த்தி செய்ய வேண்டும் என்பதை அங்கீகரித்துள்ளது, அவற்றில் பல சுகாதாரத் துறைக்கு அப்பாற்பட்டவை. அரசாங்கம், FP பங்குதாரர்களுடன் சேர்ந்து, 2015-2020 உகாண்டா குடும்பக் கட்டுப்பாடு செலவின அமலாக்கத் திட்டத்தில் (CIP) ஒரு மூலோபாய முன்னுரிமை "குடும்பக் கட்டுப்பாட்டுக் கொள்கை, தலையீடுகள் மற்றும் ஒரு முழுமையான வசதிக்காக பலதரப்பட்ட களங்களில் சேவைகளை வழங்குதல் ஆகியவற்றை முக்கிய செயல்படுத்துவதாகும். சமூக மற்றும் பொருளாதார மாற்றத்திற்கான பங்களிப்பு" (CIP மூலோபாய முன்னுரிமை எண் 4) தேசிய மக்கள்தொகை கவுன்சிலின் உதவியுடன் சிஐபியை செயல்படுத்துவதை பிரதமர் அலுவலகம் ஒருங்கிணைத்து, சிஐபியின் பன்முகத் தன்மை மற்றும் பல்வேறு நிறுவனங்களின் பாத்திரங்கள் தெளிவாக வரையறுக்கப்பட்டுள்ளன. சேவைகளின் தரம் மற்றும் தேவை ஆகிய இரண்டையும் பாதிக்கக்கூடிய பிற துறைகள் மற்றும் பங்குதாரர்களை திறம்பட ஈடுபடுத்த அனைத்து FP திட்டங்களின் அவசியத்தை இது அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது.

பல்துறை அணுகுமுறை USAID இன் புதிய மூலோபாய திசையுடன் நன்றாக ஒத்துப்போகிறது. தன்னம்பிக்கைக்கான பயணம், இது தனியார் துறையுடன் ஈடுபடுவது உட்பட குறுக்குவெட்டு அணுகுமுறைகளை வலியுறுத்துகிறது.

உடல்நலம் அல்லாத பங்குதாரர்களுடன் APC எவ்வாறு ஈடுபட்டது?

உகாண்டாவில் உள்ள APC திட்டம் டீன் ஏஜ் கர்ப்பம் மற்றும் FP எடுப்பதற்கான தடைகளை நிவர்த்தி செய்ய ஐந்து உயர் கருவுறுதல் (ஹாட் ஸ்பாட்) மாவட்டங்களில் (படம் 1) வேலை செய்தது. அதிக கருவுறுதல், டீன் ஏஜ் கர்ப்பம் மற்றும் குறைந்த கருத்தடை பயன்பாடு போன்ற காரணிகளை அடையாளம் காண சமூக விதிமுறைகளை ஆராய்வதன் மூலம் இந்த திட்டம் தொடங்கப்பட்டது. அடையாளம் காணப்பட்ட காரணிகளின் பல பரிமாணத் தன்மையைக் கருத்தில் கொண்டு - பொருளாதாரம், மதம் மற்றும் கலாச்சார காரணிகள் உட்பட; தரம் மற்றும் FP சேவைகளுக்கான அணுகல்; மற்றும் பாலினப் பிரச்சனைகள் - இந்தத் திட்டம் பல்வேறு துறைகளில் உரிமையை உருவாக்க மாவட்ட அளவில் பல்துறை அணுகுமுறையைப் பயன்படுத்தியது. தேசிய மக்கள்தொகை கவுன்சிலுடன் கூட்டாண்மை மூலம், APC பயன்படுத்தி நிலப்பரப்பு பகுப்பாய்வு நடத்தியது FHI 360's SCALE+ FP தலையீடுகளை ஆதரிக்கும் பங்குதாரர்களை அடையாளம் காணும் முறை (படம் 2).

படம் 1. உகாண்டாவில் அதிக கருவுறுதல் உள்ள இடங்கள்

என்பது குறித்து மாவட்ட முக்கிய தலைவர்களுக்கு பயிற்சி அளிக்கப்பட்டது வளர்ச்சியில் மக்கள்தொகை தாக்கங்கள் பற்றிய விழிப்புணர்வுக்கான ஆதாரங்கள் (RAPID) மாதிரிUSAID இன் ஹெல்த் பாலிசி திட்டத்தின் ஆதரவுடன் அவெனிர் ஹெல்த் மூலம் முதலில் உருவாக்கப்பட்டது. கல்வி, சுகாதாரம் மற்றும் உற்பத்தி போன்ற பல்வேறு துறைகளில் அதிக கருவுறுதல் ஏற்படுவதால் ஏற்படும் விளைவுகளைப் புரிந்துகொள்ள இந்தப் பயிற்சி மாவட்டங்களுக்கு உதவியது, நாட்டின் ஒட்டுமொத்த வளர்ச்சியில் அதிக கருவுறுதலால் ஏற்படும் எதிர்மறையான தாக்கத்தைப் பற்றிய விழிப்புணர்வை அதிகரிக்க. மாவட்ட பல்துறை பணிக்குழுக்கள் பின்னர் உருவாக்கப்பட்டன, மேலும் அவை FP CIP இன் கருப்பொருள் பகுதிகள் ஒவ்வொன்றிலும் உள்ள இடைவெளிகளை நிவர்த்தி செய்வதற்கான வழிகளைக் கண்டறிந்தன. உதாரணமாக, அகாகோவில், மாவட்டத்தின் ஆண்டு சுகாதார பட்ஜெட்டில் FPக்கான பட்ஜெட் வரியை ஒதுக்குவதை மாவட்ட திட்டமிடுபவர் வெற்றி பெற்றார். ஒரு கூட்டத்தில், FP வரி இல்லாத வரவு செலவுத் திட்டத்திற்கு தான் ஒப்புதல் அளிக்கப் போவதில்லை என்று அவர் சுட்டிக்காட்டினார், ஏனெனில் மாவட்டத்தின் வளர்ச்சிக்கு FP அளிக்கும் பங்களிப்பு பற்றி அவர் உறுதியாக நம்பினார். அவர் "APC மற்றும் அதன் நிரலாக்கத்தால் மாற்றப்பட்டதாக" கூறினார்.

உள்ளூர் அரசியல் தலைவர்கள், மதத் தலைவர்கள் மற்றும் விவசாயிகள் குழுக்கள் போன்ற முக்கிய சமூக செல்வாக்கு செலுத்துபவர்கள் மற்றும் சுகாதாரம் அல்லாத பங்குதாரர்களை APC திரட்டியது - FP எடுப்பதற்கான தடைகளை குறைக்க உதவுவதற்கும், "குடும்ப திட்டமிடல் சாசனங்கள்" மூலம் டீன் ஏஜ் கர்ப்பம் / ஆரம்ப திருமணத்தை குறைப்பதற்கும் உறுதியான செயல்களுக்கான சொல். உதாரணமாக, சில உள்ளூர் கிராமத் தலைவர்கள் தங்கள் வழக்கமான கூட்டங்களைப் பயன்படுத்தி, அருகில் உள்ள ஒரு மருத்துவச்சியை வரவழைத்து, FP முறைகள் மற்றும் சேவைகளைப் பற்றிப் பேசவும், பங்கேற்பாளர்களுக்குச் செய்து காட்டவும்.

படம் 2. பல்துறை ஈடுபாட்டின் APCயின் செயல்முறை

நாம் என்ன கற்றுக்கொண்டோம்?

உடல்நலம் அல்லாத பங்குதாரர்கள் குடும்பக் கட்டுப்பாட்டுக்கான தகவல் மற்றும் சேவைகளுக்கான தங்கள் சமூகங்களின் அணுகலை ஆதரிக்கலாம் மற்றும் திட்ட முடிவுகளுக்கு பங்களிக்கலாம்.

FP சாசனங்களை உருவாக்க உதவிய அரசியல்வாதிகள் மற்றும் மதத் தலைவர்கள் போன்ற சமூக மட்டத்தில் சுகாதாரம் அல்லாத பங்குதாரர்களால் செய்யப்பட்ட FP சேவைகளுக்கான பரிந்துரைகளை APC கண்காணித்தது. ஜனவரி மற்றும் மே 2019 க்கு இடையில், FP சேவைகளுக்கான 1,169 முடிக்கப்பட்ட பரிந்துரைகள் இது போன்ற பங்குதாரர்கள் மூலம் செய்யப்பட்டன (படம் 3).

படம் 3. பலதரப்பு பணிக்குழு உறுப்பினர்களால் FP சேவைகளுக்கு செய்யப்பட்ட பரிந்துரைகள் முடிக்கப்பட்டன

ஆதாரங்களைப் பாராட்ட மாவட்டத் தலைவர்களுக்கு உதவுவது பிரச்சனையின் உரிமையையும் தீர்வுகளுக்கான அர்ப்பணிப்பையும் உருவாக்குகிறது.

பல்துறை FP பணிக்குழுக்களின் உறுப்பினர்கள் RAPID மாதிரியைப் பயன்படுத்தி கல்வி மற்றும் பயிர் உற்பத்தி போன்ற பிற முன்னுரிமைத் துறைகளில் உள்ள வளர்ச்சி சவால்களுடன் FP தொடர்புபடுத்தியபோது, அது பெண்களின் FP பயன்பாட்டிற்கான எதிர்மறையான சார்புகளைக் குறைத்து அவர்களை FP சாம்பியன்களாக மாற்றியது. அதைத் தொடர்ந்து, ஐந்து மாவட்டங்களும் கூட்டு FP சாசனங்களை நடைமுறைக் கடமைகளுடன் உருவாக்கின, அதாவது மாவட்ட வேலைத் திட்டத்தில் FPக்கான வரவு செலவுத் திட்டம் மற்றும் வளங்களை ஒதுக்கீடு செய்தல் மற்றும் FP சேவைகளைப் பயன்படுத்த மக்களைத் திரட்ட அரசியல் தலைவர்களுக்கு வழங்கப்பட்ட வானொலி ஒளிபரப்பைப் பயன்படுத்துதல்.

RAPID மாதிரியைப் பற்றி அறிந்துகொள்ளும் மாவட்ட பல்துறை FP பணிக்குழு. புகைப்படம்: டென்னிஸ் கிப்வோலா, FHI 360

சுகாதாரம் அல்லாத பங்குதாரர் குழுக்களுடன் கூட்டு என்பது சாத்தியமானது மற்றும் சக்தி வாய்ந்தது.

உகாண்டாவில் பல்துறை முயற்சிகள் இன்னும் புதியவை, மேலும் சமூகங்களின் ஆரோக்கியம் மற்றும் நல்வாழ்வை மேம்படுத்துவதற்கான பல்துறை முயற்சிகளுக்கான சாத்தியக்கூறுகளை உள்ளூர் அரசாங்கங்களை நம்ப வைப்பதற்கு APC இன் ஆரம்ப நேர்மறையான முடிவுகள் முக்கியமானவை. FHI 360 இன் பல்துறை அணுகுமுறை சமூகப் பிரதிநிதிகளுக்கு ஒரு மன்றத்தை வழங்கியுள்ளது மற்றும் சமூகப் பிரச்சினைகளைத் தீர்க்க உதவுவதற்கு மாவட்டத் தலைமையைத் தூண்டுவதற்கு அவர்களுக்கு அதிகாரம் அளித்துள்ளது. இந்த அணுகுமுறை பல கலாச்சார மற்றும் மத தலைவர்களிடையே FP பற்றிய அணுகுமுறையில் மாற்றத்தை கொண்டு வந்துள்ளது. உதாரணமாக, Butaleja மாவட்டத்தில், பெந்தேகோஸ்தே பிஷப் முதல் FP பணிக்குழு கூட்டத்தில் கலந்துகொண்டபோது, அவர் "கடவுளின் கட்டளைகளுக்கு எதிராகச் செல்லும்" ஒரு குழுவின் ஒரு பகுதியாக இருக்க முடியாது என்று உறுப்பினர்களிடம் கூறினார். இருப்பினும், அடுத்த சந்திப்பில், ரேபிட் பயிற்சியில் பங்கேற்ற பிறகு, அவர் வேறுபட்ட மனநிலையுடன் திரும்பினார் மற்றும் மதத் தலைவர்களிடையே FP ஐ எவ்வாறு மேம்படுத்தலாம் என்பது பற்றிய உத்திகளை பங்களித்தார் - FP தனது சபைக்கு நன்மை பயக்கும் என்று அவர் நம்புவதாகக் கூறினார்.

பல்துறை கூட்டாண்மை மூலம் ஆதாயம் நிலைத்திருக்கும்.

அடையாளம் காணப்பட்ட அனைத்து மாவட்டங்களும் திட்டத்தின் ஆயுட்காலத்திற்கு அப்பால் காலாண்டு பல்துறை FP பணிக்குழு கூட்டங்களுக்கு ஆதரவளிப்பதாகும். ஒரு மாவட்டத்தில், குழுவைச் சேர்ந்த ஒரு சமூகம் சார்ந்த அமைப்பின் மூலம் கூட்டங்களுக்கு நிதியளிக்கப்படுகிறது. மற்றொன்றில், மாவட்ட சுகாதார அலுவலகம் தனது பட்ஜெட்டில் கூட்டங்களை சேர்த்துள்ளது. மீதமுள்ள மூன்று மாவட்டங்கள் தொடர்ந்து திட்டமிடப்பட்ட உள்ளூராட்சி மன்றக் கூட்டங்கள் மற்றும்/அல்லது மாவட்ட திட்டமிடல் கூட்டங்களுக்கு முன் அல்லது பின் சந்திக்க திட்டமிட்டுள்ளன.

APC திட்டத்துடன் பணிபுரிந்த ஐந்து மாவட்டங்கள், உகாண்டா மற்றும் அதற்கு அப்பால் உள்ள பிற செயல்படுத்தும் கூட்டாளர்களுக்கு கற்றல் தளங்களாகப் பயன்படுத்தப்படலாம்.

மேலும் தகவலுக்கு, கீழே உள்ள தொடர்புகள் மற்றும் இணைப்புகளைப் பார்க்கவும்:

Subscribe to Trending News!
ஃபிரடெரிக் முபிரு

தொழில்நுட்ப அதிகாரி II, FHI 360

Frederick Mubiru, MSC, FHI 360 இன் ஆராய்ச்சிப் பயன்பாட்டுத் துறையில் இரண்டாம் தொழில்நுட்ப அதிகாரி மற்றும் அறிவு வெற்றி திட்டத்திற்கான குடும்பக் கட்டுப்பாடு ஆலோசகராகப் பணிபுரிகிறார். அவரது பாத்திரத்தில், திட்டத்தின் FP/RH பார்வையாளர்களுக்கான அறிவு மேலாண்மை உத்திகள் மற்றும் முன்னுரிமைகள், உள்ளடக்க தயாரிப்புகள் மேம்பாடு மற்றும் திட்டத்திற்கான மூலோபாய கூட்டாண்மைகளை ஆதரிப்பதில் தொழில்நுட்ப மற்றும் அறிவியல் தலைமையை அவர் வழங்குகிறார். ஃபிரடெரிக்கின் திட்ட இயக்குநர் மற்றும் மேலாளராக இருந்த பின்னணியில், பெரிய அளவிலான குடும்பக் கட்டுப்பாடு மற்றும் பாலினத் திட்டங்களின் செயல்பாடுகளை FHI 360 மற்றும் ஜார்ஜ்டவுன் பல்கலைக்கழகத்தில் உள்ள இனப்பெருக்க ஆரோக்கியத்திற்கான நிறுவனம் ஆகியவற்றுடன் மேற்பார்வையிடுவதும் அடங்கும். மற்றும் பலர். அவர் முன்னர் உகாண்டாவில் MSH மற்றும் MSI இல் ஆராய்ச்சி, கண்காணிப்பு மற்றும் மதிப்பீட்டு துறைகளை ஒருங்கிணைத்தார். அவர் கம்பாலாவில் உள்ள மேக்கரேர் பல்கலைக்கழகத்தில் மக்கள்தொகை மற்றும் இனப்பெருக்க சுகாதார ஆய்வுகளில் முதுகலைப் பட்டம் பெற்றுள்ளார்.