SERAC-Bangladesh na Wizara ya Afya na Ustawi wa Familia, Bangladesh kila mwaka huandaa Kongamano la Kitaifa la Vijana la Bangladesh kuhusu Upangaji Uzazi (BNYCFP). Mkutano huu ni tukio kubwa zaidi la kila mwaka linalolenga vijana kuhusu Afya na Haki za Ujinsia na Uzazi (SRHR) nchini. SERAC-Bangladesh ni shirika linaloongozwa na vijana na linalolenga vijana. Mkutano huo unawaleta pamoja Mawaziri na maafisa wa ngazi za juu, wawakilishi kutoka Umoja wa Mataifa na mashirika ya kimataifa, wataalam wa Uzazi wa Mpango na afya na viongozi wa vijana kutoka kote Bangladesh. Pranab Rajbhandari aliwahoji SM Shaikat na Nusrat Sharmin ili kugundua historia na kufichua athari za BNYCFP.

Utangulizi

Pranab Rajbhandari-Knowledge SUCCESS (PR): Je, unaweza kujitambulisha na majukumu yako katika SERAC Bangladesh?

SM Shaikat-SERAC Mkurugenzi Mtendaji wa Bangladesh (SK): Nimekuwa mkurugenzi mkuu wa SERAC Bangladesh tangu 2009. Nilianza kama mfanyakazi wa kujitolea mnamo 2003 na nimekuwa na SERAC kwa karibu miaka 21. Nilijiunga kupitia mojawapo ya programu za usaidizi wa elimu. Nia yangu katika maendeleo ya jamii na programu za kijamii ilisababisha kuhusika kwangu katika shirika.

Nusrat Sharmin-SERAC Afisa Programu Mwandamizi wa Bangladesh (NS):  Mimi ni afisa programu mkuu katika SERAC. Nilianza kama mfanyakazi wa kujitolea baada ya kushiriki katika Kongamano la pili la Kitaifa la Vijana la Bangladesh kuhusu Upangaji Uzazi. Nilijitolea na SERAC kwa muda mrefu sana, niliingia hapa baada ya hapo nikapata fursa ya kujiunga na SERAC kama mfanyakazi. Ni fursa yangu nzuri na heshima kuwa mmoja wa waandaaji wa BNYCFP kwa miaka sita iliyopita.

Usuli, Historia, Changamoto

PR: Tafadhali unaweza kuelezea SERAC na jinsi inavyofanya kazi? BNYCFP ni nini na ilikujaje?

SK: Asante sana kwa kutupa fursa ya kuzungumza juu ya mipango na shirika letu. Katika miongo mitatu iliyopita, kuanzia mwaka wa 1993, SERAC imebadilishwa kuwa wakala unaolenga vijana kuhudumia na kuhusisha vijana katika kubuni, kuendeleza na kutekeleza programu zake. Zaidi na zaidi ya programu na miradi yetu katika muongo uliopita imejumuisha afya ikijumuisha upangaji uzazi na uimarishaji wa mfumo wa afya. Kwa sasa, SERAC ina ofisi nne kote nchini…. "[na] wafanyakazi wa ndani, wafanyakazi wa kujitolea na wahitimu wanaofanya kazi katika vituo hivyo vya kikanda katika tarafa nane. [Sisi] tunashughulikia nchi nzima kijiografia na pia tuna orodha inayotumika ya vijana 15,000 pamoja na vijana wa kujitolea kufikia mwisho wa 2023.

Tulianzisha BNYCFP nyuma mwaka wa 2016. Kwa ujumla, lengo lilikuwa kukuza sauti za vijana katika sera na programu za afya, ambayo ni sehemu moja kuu ya kazi ya SERAC. Pia tunafanyia kazi matabaka mengine mengi, ikijumuisha uwezeshaji wa kidemokrasia kwa vijana, kujenga ujuzi, lishe na hasa elimu.

PR: Tafadhali unaweza kuelezea jukumu la SERAC katika BNYCFP? Mkutano huu wa kila mwaka ulianza vipi?

SK: Mkutano wa Kimataifa wa Machi 2015 kuhusu Upangaji Uzazi (ICFP) huko Bali, Indonesia ulicheleweshwa kwa sababu ya mlipuko wa volkano huko. Wajumbe wa vijana kutoka kote ulimwenguni waliulizwa kama walikuwa na matarajio yoyote ya kuwa sehemu ya mkutano wa ICFP. Hapo nilijitolea kuanzisha aina kama hiyo ya mkutano huko Bangladesh.

Tuliandaa Kongamano la kwanza la Kitaifa la Vijana mwaka huohuo tarehe 6 Septemba 2016. Hatukuwa na ufadhili wala rasilimali. Hakuna shirika lolote kati ya mashirika yanayoshughulikia upangaji uzazi nchini lililofikiria kuandaa kongamano la kitaifa la vijana kama hili. Nilifikia mashirika mengi ya ndani na mashirika ya kimataifa yasiyo ya kiserikali (NGOs). Hakuna aliyepinga lakini karibu hakuna riba. Kila mtu alikuwa na wasiwasi kuhusu ufadhili kwani hakuna aliyekuwa na haya katika bajeti yao au katika mpango wao wa mwaka. Tuliwasiliana na mwenzetu - Dk. Faisal, kisha Mkurugenzi wa Nchi, katika Engender Health. Alikuwa mtu pekee aliyeniunga mkono, alifikiri ni wazo potofu lakini aliniambia niendelee na kwamba Engender Health labda ingetusaidia na vifaa fulani.

Niliwasiliana na mashirika ya serikali, hasa Mkurugenzi Mkuu wa Uzazi wa Mpango (DGFP). Hawakuwahi kusikia tukio la aina hii lakini Mkurugenzi Mkuu (DG) wakati huo alikuwa mtu wa maendeleo sana. Alipenda kuhusika kwani hili lingekuwa tukio linaloongozwa na vijana na kulenga vijana. Hili pia lilitutia moyo kuwafikia wadau wengine wengi.

Ikawa tukio kubwa ingawa hatukuwa na rasilimali za kutosha au ufadhili. UNFPA ilialikwa kujiunga lakini haikufadhili mkutano huo hapo mwanzo. Ushiriki wao katika BNYCFP ya kwanza uliwapa fursa ya kufungua macho. Mkutano huo ulikuwa tukio maarufu sana tulipoanza, na umeendelea kuwa maarufu kila mwaka tangu wakati huo. Hatukukoma hata wakati wa COVID ingawa tulitumia modeli ya mseto wakati wa 2021 na 2022 na washiriki walijiunga nasi mtandaoni. Serikali, DGFD, mawaziri na wengine, sasa wanauchukulia mkutano huu wa kila mwaka kama moja ya matukio yao rasmi.

Tulianza kutoka mwanzo na wazo. Lazima uwe na maono. Tulipounda mkutano wa kwanza, tuliupa jina kama Kongamano la Kwanza la Kitaifa la Vijana la Bangladesh. Kila mtu aliniuliza kama nilikuwa na mpango wa kufanya mkutano wa pili. Tulisema hatujui, lakini tuna maono kwamba mkutano huu utaendelea. Baadhi ya watu waliniuliza ni lini mkutano wa pili ungeandaliwa. Bado nilisema hatujui lakini labda hivi karibuni.

Tulipokea usaidizi kutoka kwa UNFPA na kutoka kwa mashirika mengine machache washirika kwa mkutano wa pili. Hilo lilitupa matumaini zaidi na tukapanga mkutano wa pili mwaka wa 2017. BNYCFP imekuwa na mambo mawili muhimu kwa pamoja: UNFPA imetenga bajeti ya kila mwaka ya tukio hilo kila mwaka tangu 2017 na ndiyo mfuasi/mshirika thabiti zaidi. Serikali inalichukulia kama tukio lao wenyewe. DG wa idara ya uzazi wa mpango anaongoza kikao cha ufunguzi wa mkutano huo.

Ahadi iliyotolewa iligeuka kuwa ukweli, na sasa imekuwa tukio la kila mtu. Ni mojawapo ya matukio maarufu na yanayoungwa mkono zaidi nchini kuhusu upangaji uzazi na vijana.

Kuandaa na Utekelezaji wa Mkutano huo

PR: Kongamano linapangwaje? Malengo yake ni yapi?

SK: Kuna metriki nyingi kali za mawasiliano zinazofanya kazi pamoja. Tunahitaji timu kubwa kufanya mambo pamoja. Inachukua miezi sita hadi nane ya maandalizi. Wafanyakazi wengi wa SERAC wanahusika moja kwa moja katika kupanga na kusaidia tukio hilo. Lakini tunataka kuhakikisha utofauti katika kupanga, utofauti katika kupanga matukio ili kuonyesha ladha mbalimbali za mada, masuala na mijadala. Kila mwaka, timu ya kuandaa inajumuisha vijana kulingana na uwepo wao wa kazi katika uwanja, kulingana na maonyesho yao, na kulingana na mawazo yao muhimu ya ubunifu. Wote ni watu wa kujitolea. Wanakuja na mawazo yao ya kuchangia katika kupanga. Wao wenyewe hutengeneza mipango ya tukio hilo, jinsi lango litakavyoonekana, jinsi jukwaa litakavyoonekana, wasemaji wanapaswa kuwa nani. Vijana thelathini huketi kwenye bodi, kamati ya maandalizi kila mwaka. Wanaamua juu ya wasemaji na aina gani ya vikao vya kiufundi vya kufanya na kwa nini.

Wafanyakazi wanahusika, wanatumia muda kuandaa, kufanya kazi kupitia watu wa kujitolea. Hatutaki kuwalemea wafanyikazi wetu na majukumu ya mkutano, lakini wanafanya mengi na kuyawezesha. Kando na majukumu haya yote, tuna kazi nyingine pia, miradi mingine. Kwa hivyo, ni miezi sita ya kazi na mchango wa wakati wa hiari pia. Mchango kwa msaada wa jumuiya ya vijana ili kuwasaidia kupaza sauti zao.

Ikiwa shirika la washirika linataka kuwasilisha, basi sekretarieti, kwa niaba ya timu ya kuandaa, inawasiliana nao. Kuna utetezi unaoendelea na mashirika mengi. Kwa mfano, Marie Stopes alikuwa akitetea kuwasilisha sera ya upangaji uzazi ambayo ni ngumu kufikiwa mbele ya DGFP na maafisa wa wizara. Plan International walikuwa na programu yao ya vijana ambapo walitaka kuonyesha matokeo ya mradi huo na kuhusisha vijana zaidi. Washirika wanathamini fursa hii.

Wazo la tukio zima ni kuleta sauti ya vijana mbele ya uzazi wa mpango na afya ya uzazi, kuwapa sauti ambayo haipo katika upangaji na uundaji wa sera na programu za serikali. Ni kuelimisha watunga sera ambao huondoa ujumbe mwingi. Kwa hivyo, wanapokuwa wameketi kwenye dawati lao, wakiwa na mipango na vipimo, wanaweza kuweka maelezo haya na ingizo ili kubuni sera bora na programu bora zaidi.

PR: Unashirikisha vijana 30 kuwa kwenye bodi, kuchagua wasemaji, kupanga vikao. Pia una watu 15,000 wa kujitolea katika mtandao wako kote nchini. Je, unawashirikisha na kuwashirikisha vipi vijana katika mchakato wa mkutano?

SK: Tuna njia kadhaa za kuwashirikisha vijana katika mchakato huu:

• Vijana thelathini huchaguliwa kuwa sehemu ya timu inayoamua masuala ya kiufundi na maamuzi mengine kuhusu mkutano huo. Tunasambaza ombi la wazi na fomu ya maslahi kwa wafanyakazi wetu wa kujitolea. Ni ushindani sana. Tunazichagua kimkakati kulingana na viashirio vingi: ujumuishaji, utofauti ili kila mtu awe na hisa katika kupanga. Kwa mfano, ulemavu wa mtu, wale kutoka miji ya mbali pia kupata vipaumbele. Tunapokea watu kutoka asili tofauti za kitamaduni na kijamii. Baadhi ya wajumbe wa kamati ya maandalizi kutoka mwaka uliopita pia wamejumuishwa kusaidia wawakilishi wapya wa kujitolea ambao hawajawahi kupata uzoefu wa kuandaa hafla kubwa kama hiyo.

• Usawa wa wageni na wanachama wenye uzoefu hutoa usaidizi wa ushauri ndani ya timu ya kuandaa. Vinginevyo, inaleta shinikizo kubwa kwa timu ya wafanyikazi wa SERAC ambao tayari wanashughulika kusimamia kazi zingine za maandalizi. Wanachama wapya huleta mitazamo mipya na kusaidia na mawazo ya ubunifu. Kupanga huchukua mwezi au zaidi. Tunazingatia upangaji wakati maombi ya mshiriki yamefunguliwa. Wakati huu, kupanga mkutano ni kipaumbele.

• Ikijumuisha angalau mzungumzaji mmoja wa vijana kwenye paneli zote ni lazima. Ni hitaji la chini kabisa ilhali kunaweza kuwa na wazungumzaji wengi zaidi wa vijana. Pia kuna paneli ambapo ni vijana pekee wanaozungumza. Kwa hivyo, ni nguvu ya sauti za vijana. Wamekaa na kugawana sakafu na mawaziri, wakurugenzi wakuu, viongozi wa serikali na watu wa ngazi za juu. Hii inafanya kazi kama kifungua macho kwa watunga sera wanaporejea katika ofisi zao baada ya kongamano.

Kufikia mwisho wa Machi, tunapanga mkutano wa ana kwa ana wa kamati ya maandalizi. Kisha timu zimegawanywa katika kiufundi, kisayansi, sekretarieti, vifaa, timu za mawasiliano. Timu zote kisha huchukua majukumu yao, kubuni shughuli zao, kuendeleza mpango wao wa kazi, na kuja pamoja katika kiolezo kimoja ili kuunda mpango kazi wa mkutano huo. Kisha timu zinaendelea kufanya kazi zenyewe katika vikundi vidogo karibu na wakati mwingine kibinafsi. Wanatumia nafasi zetu za ofisi na kumbi za mikutano wakati wowote wanapohitaji. Wanapata msaada kutoka kwa sekretarieti. Mara nyingi ni toleo la mseto la kazi katika kipindi chote cha miezi sita. Timu nzima huenda inakaa pamoja mara mbili katika kipindi hiki, mara moja mwanzoni ili kuanza kupanga na kisha kabla ya mkutano.

NS: Tuna wito wa wazi kwa washiriki (vijana) kwa miezi miwili kuanzia Machi kupitia uzinduzi wa fomu ya Google ambapo tunahitaji maelezo ya msingi kutoka kwa washiriki. Pia tunauliza maswali ili kutathmini shauku yao katika mkutano: historia yao na jinsi watakavyotumia mkutano huu katika shughuli zao zijazo maishani au kazini. Mikutano ya timu ya kiufundi na sekretarieti hupangwa mara mbili kwa wiki ili kutathmini maombi yote kwa pamoja. Washiriki 500 wamechaguliwa. Washiriki wote hawawezi kushughulikiwa kwenye ukumbi kwa sababu ya vikomo vya nafasi za kukaa, kwa hivyo wengine hushiriki mkondoni. Kuna takriban watu 200-300 kwenye ukumbi lakini kuna zaidi nje ya mtandao. Kulikuwa na changamoto za mtandao mwaka uliopita, kwa hivyo hatukuchukua washiriki mtandaoni mwaka wa 2023. Lakini mwaka wa 2024, tunashughulikia changamoto hizo, tukipanga kuwa na tukio kubwa lenye washiriki zaidi ya 500, pamoja na ushiriki wa mtandaoni.

PR: Je, kuna changamoto zozote?

SK:  Ndiyo, bado tunatatizika kupata fedha na ugawaji wa rasilimali. Tukio hilo linategemea ufadhili. Hatutegemei usajili wa vijana kwa sababu mara nyingi huwa ni tukio la bila malipo kwao. Tunawategemea washirika wa maendeleo na wengine wote. Lakini jambo zuri ni kwamba kila mtu anajua mkutano huu unafanya kazi na washirika ambao wamehudhuria (waliojiunga) na tukio hilo wakitupigia simu kuweka nafasi zao kwa mwaka ujao.

Athari

PR: Je, mkutano una athari? 

SK: Bila shaka, ni huendeleza mazungumzo zaidi ya siku mbili. Inafanya kazi kama utetezi kwa sauti za vijana. Mkakati wa kitaifa wa upangaji uzazi 2023-30 unatayarishwa kwa mara ya kwanza nchini. Wizara inaongoza uendelezaji wa mkakati. Tumealikwa kuwa sehemu ya kamati ya kitaifa ya usimamizi wa mikakati, kwa sababu tu wao (Wizara) walikuwa sehemu ya hafla hiyo (BNYCFP). Katibu wa ziada alikuwa katika mkutano wa 2023 na alikuwa spika. Yeye binafsi alipendekeza tuwe sehemu ya kamati ya uongozi kwa sababu mkutano huu ulimpa maarifa mengi mazuri na walitaka kuendeleza mjadala wa mkakati wa kitaifa. Mkutano huo unaunga mkono serikali na mpango wa kitaifa. Si tukio la kimya kimya, lakini husaidia kuendeleza mazungumzo kila mwaka, kufuatilia utetezi na uwajibikaji, na kufanya uwajibikaji kuwa rahisi kwa vijana na mashirika ya kiraia (CSOs) kufuata.

The mkutano pia ni jukwaa la kubadilishana maarifa. Hapo awali ilianzishwa mnamo 2016 kusaidia ufikiaji wa vijana kwa programu za maarifa, sio hotuba tu. Vijana tayari ni watazamaji kwa hotuba nyingi, hafla za hotuba. Kwa hivyo, wao wenyewe huwa wasemaji. Wanakuwa watazamaji na mzungumzaji. Wanakuwa wapinzani na wavurugaji katika usanidi ambao ni wa kirafiki kwao. Wanahisi nafasi hii ni salama kwao. Mkutano huo unawapa sauti ya kuuliza maswali, kuuliza kuhusu ustawi wao, na nini kinafanywa kusaidia kuendeleza ujuzi wao. Hii inasababisha majibu na ahadi. Kuna fursa nyingi ambazo vijana wanaweza kuzitumia kupitia hafla hiyo. Baadhi ya washiriki wa mkutano wetu, wanafunzi wa uuguzi, wanakamilisha kwa sasa programu za udaktari nchini Japan. Wanafunzi wa uuguzi kupitia programu za PhD kwa mara ya kwanza nchini kupitia ahadi zilizotolewa wakati wa mkutano huo.

The mkutano unaunganisha na matukio ya kimataifa na kikanda. Hili ni lengo kuu la mkutano ili mazungumzo (katika mkutano huo) yaungane na maendeleo ya kimataifa na kikanda. Kwa mfano, mwaka jana tulibuni dokezo la dhana ya mkutano ili kuunganisha malengo na mkutano wa idadi ya watu wa Asia Pacific. Tuliangazia zaidi mazungumzo ya ICPD mwaka wa 2019 kwani ilikuwa ICPD pamoja na 25 mwaka huo. Kwa hivyo, matukio ya kimataifa ya kikanda huathiri tukio hili la ndani. Hivyo ndivyo tunavyounganisha nukta ili mkutano uwe sehemu ya mazungumzo ya kimataifa. Katika miaka michache ijayo, tutaendelea kufuata mtindo huu. ICPD ina umri wa miaka 30, na matukio mengi ya kimataifa yanakuja. Kwa hakika tutaweka msingi wa mazungumzo yetu na kubuni mkutano kulingana na mijadala na masuala yote yanayowazunguka.

Funguo za Mafanikio

PR: Ni zipi funguo zako za mafanikio? Je, wengine wanapaswa kufikiria nini ili waweze kuiga mafanikio ambayo umepata?

SK:  Kuna mambo matatu ambayo hufanya kama vichochezi kuu: CCA ambayo ni mawasiliano, uthabiti, na utetezi ambayo tunafuata kwa kina ili kufanikisha tukio hilo.

NS: nitaongeza mipango mizuri. Tuna bajeti na rasilimali chache. Tunahitaji kufanya mpango madhubuti wa kutekeleza. Tunatenga na kusambaza rasilimali kupitia upangaji mkali. Tunatumia kila senti kwa mambo sahihi. Tunaepuka gharama zisizo za lazima, kila wakati nenda kwa njia ndogo kuhusu ugawaji wa bajeti.

(Elea juu ya visanduku vilivyo hapa chini ili kugundua funguo tatu za mafanikio za SERAC Bangladesh).

SK: Mkutano huo ni wa kimfumo sasa. Ni tukio la asili ambalo hufanyika kila mwaka na watu wanataka kuwa huko.

Hatuwezi kuchukua kila mtu ingawa kwa sababu ya viti vichache na uwezo mdogo. Hawataki kukoswa.Hawataki kukoswa kamwe. Mkutano huo katika kipindi cha miaka minane au zaidi iliyopita umeshuhudia mabadiliko ya wakurugenzi wakuu wanne wa DGFP na DGs wote wanne walikuwa sehemu ya mkutano huo. Hawakukosa kamwe. Ni alama muhimu ambayo DGs wa DGFP wanaongoza kikao cha ufunguzi. Imekuwa desturi. Tunaweka nafasi wazi kwa ajili yao na kwa wakurugenzi wa idara mbalimbali.