Berisiko untuk Penderaan Seksual: Bagaimana Seorang Aktivis Hak Ketidakupayaan Berusaha untuk Melindungi Orang Kurang Upaya

Temu bual antara Jessica Charles Abrams dan Cynthia Bauer, dan Kupenda dan Peguambela Hak Orang Kurang Upaya, Stephen Kitsao

Cynthia Bauer ialah Pengarah Eksekutif dan Pengasas Kupenda untuk Anak-anak. Dia menubuhkan organisasi itu sebagai pertubuhan bukan kerajaan Amerika Syarikat pada 2003, empat tahun selepas bertemu Leonard Mbonani di Kenya dan bekerjasama dengannya untuk bertindak balas terhadap keperluan sumber golongan muda yang hidup kurang upaya di Kenya. Leonard Mbonani ialah seorang guru keperluan khas dan pengasas Rumah Gede untuk Orang Kurang Upaya Fizikal di Kenya. Cynthia berasal dari Amerika Syarikat, dan sebagai seorang yang hidup dengan orang kurang upaya (Cynthia dilahirkan tanpa tangan kirinya), dia sangat akrab dengan mitos, salah tanggapan dan diskriminasi yang dihadapi oleh orang kurang upaya. Dia mempelajari lebih lanjut tentang konteks Kenya selepas perjalanan awalnya ke sana pada tahun 1998.     

Kupenda ialah sebuah pertubuhan bukan untung yang misinya adalah untuk mengubah kepercayaan berbahaya seputar kecacatan kepada mereka yang meningkatkan kehidupan kanak-kanak di seluruh dunia. Pertubuhan bukan kerajaan tempatan mereka, Kuhenza, diasaskan bersama pada 2008 oleh Cynthia dan Leonard di Kenya untuk menambah baik penyelesaian jangka panjang yang diterajui tempatan. 

Jessica Charles Abrams ialah Pengarah Pembangunan Kupenda dan bertanggungjawab untuk meningkatkan kecekapan operasi Kupenda, pemantauan dan penilaian program, penglibatan penderma baharu, pembangunan dan pelaksanaan rancangan pengumpulan dana strategik, dan kapasiti organisasi.

Stephen Kitsao ialah graduan program Kupenda yang telah menjadi peguam bela kecacatan yang berkuasa. Beliau sering bercakap di bengkel latihan orang kurang upaya Kupenda untuk pemimpin masyarakat dan membantu menasihati keluarga yang terjejas akibat kecacatan dan menyaring mereka untuk Covid-19 semasa pandemik.

Jessica Charles Abrams: Saya ingin mulakan dengan bertanya bagaimana perasaan anda tentang isu akses kesihatan seksual dan reproduktif berhubung dengan orang kurang upaya, sama ada apa yang anda perhatikan atau apa yang anda alami sendiri?

Stephen Kitsao: Terima kasih banyak, Jessica. Nama saya ialah Stephen Kitsao. Saya seorang pelajar di Universiti Kenyatta [di Kenya]. Saya meneruskan komunikasi dalam kajian media. Berhubung dengan kesihatan reproduktif seksual terhadap orang kurang upaya, saya dapat melihat Kenya, kami masih bergelut. Kami belum mencapai tahap bahawa terdapat perlindungan maksimum untuk kategori orang ini. Jadi ramai kanak-kanak masih berisiko. Saya mempunyai beberapa insiden [serangan seksual] yang dilaporkan kepada saya semasa saya bekerja dengan kamu semua. Dan ia tidak baik sama sekali. Saya berasa seolah-olah saya mendengar bahawa orang-orang yang terlibat dalam kejadian seperti itu adalah saudara sebenar. Itu benar-benar menyakitkan. Jadi secara amnya, kita masih, sebagai sebuah negara, masih bergelut kerana kita mempunyai banyak undang-undang yang indah dalam perlembagaan kita, ia digariskan dengan sangat baik. Tetapi apabila ia datang kepada pelaksanaan sekarang, di situlah masalahnya.

Jessica: ya. Okay, jadi anda bercakap secara khusus tentang isu keganasan seksual dan fizikal terhadap orang, betul ke?

Stephen: Yeah.

Jessica: Jadi mengapa anda fikir ini berlaku dengan kekerapan sedemikian di kalangan orang kurang upaya dan khususnya kanak-kanak kurang upaya? 

Stephen: Saya percaya ia adalah kerana mereka kekurangan seseorang untuk menyokong mereka. Kita harus mengakui bahawa ini adalah kumpulan yang terdedah, dan mereka terpinggir. Akibatnya, mereka sepatutnya menerima tahap perlindungan yang lebih tinggi, tetapi malangnya, itu tidak berlaku. Apabila perlindungan kurang, sesiapa sahaja boleh mengeksploitasi individu ini. Pelaku tahu mereka tidak akan menghadapi kuasa penuh undang-undang. Anda sering mendengar tentang kanak-kanak atau orang kurang upaya diserang. Baru semalam, saya menyaksikan satu lagi kes yang mendukacitakan di Nairobi di mana orang kurang upaya diganggu secara fizikal semasa cuba menampung kehidupan. Ini adalah ibu-ibu yang kurang upaya fizikal yang bergelut untuk memberi nafkah kepada anak-anak mereka.

Sungguh menyedihkan. Walaupun terdapat beberapa usaha sedang dilakukan, kami masih gagal dalam bidang tertentu ini. Pelaku percaya mereka boleh melakukan jenayah ini tanpa menghadapi sebarang akibat undang-undang, kerana Majlis Kebangsaan Orang Kurang Upaya mungkin tidak dapat membantu mereka kerana kekangan kewangan. Mereka memerlukan seseorang untuk membela mereka; jika tidak, mereka yang melakukan jenayah ini fikir mereka boleh terlepas daripadanya...Dalam beberapa kes, individu dalam perkahwinan mengambil kesempatan ke atas orang kurang upaya, yang tidak dapat membela diri mereka sendiri. Terdapat juga penderaan seksual [yang diketahui], semasa susulan saya dengan keluarga dan kanak-kanak kurang upaya.

Jessica: Bolehkah anda bercakap sedikit lagi tentang apa yang anda katakan tentang wanita kurang upaya yang sudah berkahwin yang mengalami penderaan?

Stephen: Sekitar tahun 2020 saya telah menjalankan susulan dengan keluarga kanak-kanak kurang upaya yang disokong oleh Kuhenza. Semasa ini, saya bertemu dengan seorang wanita, dan dia berkongsi kisah yang menyedihkan. Dia telah berkahwin dengan seorang lelaki, dan mereka mempunyai anak, termasuk seorang yang kurang upaya. Pada mulanya, mereka menerima dan menjaga kanak-kanak itu. Namun, lama-kelamaan, saudara-mara mereka mula membuat komen negatif. Mereka menuduh wanita itu membawa sumpahan kepada keluarga, sesuatu yang mereka tidak boleh bertolak ansur. Pada mulanya, lelaki itu tidak begitu mempedulikan kenyataan ini. Mereka juga berpindah ke bandar tempat dia bekerja, menjauhkan diri daripada saudara-mara. Namun begitu, saudara mara itu mengikut, memperhebatkan ugutan mereka. Mereka berhujah bahawa tiada seorang pun dalam keluarga mereka pernah mengalami kecacatan, dan wanita itu dipersalahkan. 

Secara beransur-ansur, lelaki itu mula mempercayai dakwaan ini. Ini membawa kepada konflik antara pasangan dan kejadian penderaan fizikal. Wanita itu akan pulang ke rumah, terutamanya kerana dia tidak mempunyai tempat lain untuk pergi dan perlu menyediakan untuk anaknya yang kurang upaya. Dia bergantung sepenuhnya pada lelaki itu. Kitaran penderaan berterusan, dengan keganasan berulang. Pada satu ketika, dia diusir secara paksa dari rumah mereka, dan dia menanggung air panas yang dicurahkan ke atasnya. Apa yang mengejutkan, lelaki itu malah mempertimbangkan untuk membakar rumah mereka untuk menghapuskan wanita itu dan anaknya yang cacat. Mujur dia sempat menyelamatkan diri bersama anak-anaknya termasuk kanak-kanak yang mengalami cerebral palsy. Apabila jiran mempersoalkan tindakan lelaki itu. kenapa? kenapa? Mengapa anda mahu membakar keluarga anda? Dia menjelaskan bahawa dia mahu membebaskan keluarganya daripada seorang kanak-kanak kurang upaya. Ini adalah kali pertama saya walaupun. Saya telah mendengar daripada orang lain menyebut kejadian seperti itu, tetapi yang ini sekarang, ia adalah benar. Saya mendengar dari mulut tuan rumah dan saya seperti, whoa perkara ini berlaku dalam komuniti kita. Kemudian, wanita itu berharap untuk mendapatkan bantuan untuk kanak-kanak itu. Dia sekurang-kurangnya berada di tempat di mana dia boleh mendapatkan terapi.

Jessica: Itu kisah yang menyayat hati. Adakah ini salah satu kes yang anda kerjakan semasa wabak COVID-19?

Stephen: Ya betul. Ini adalah salah satu kes yang saya kendalikan semasa bekerja semasa pandemik COVID-19.

Jessica: Mereka tidak mampu membayar peguam. Apa yang berlaku dalam kes ini? Bagaimanakah Kuhenza bertindak balas, dan bagaimana wanita ini mengakses perkhidmatan?

Stephen Saya tidak pasti sepenuhnya tentang butirannya, kerana peranan utama saya ialah mengumpulkan maklum balas daripada ibu bapa dan melengkapkan borang. Individu lain bertanggungjawab untuk membuat susulan kes. Beberapa aspek melibatkan menghubungi orang itu, yang saya tidak terlibat secara langsung. Wanita itu juga dalam pelarian, kerap menukar nombor telefonnya untuk melindungi dirinya kerana lelaki itu mengejarnya. Ini menjadikannya sukar untuk mengesannya.

Jessica: Di Amerika Syarikat, kami mempunyai tempat perlindungan keganasan rumah tangga, dan saya tahu terdapat jawatankuasa perlindungan kanak-kanak di Kenya, dan beberapa peguam, seperti Pegawai Perlindungan Kanak-kanak kami, Bertuah Mahanzo, buat kerja pro bono. Tetapi apakah perkhidmatan yang tersedia untuk wanita dengan kanak-kanak kurang upaya yang mengalami keganasan? Apa yang mereka boleh buat?

Stephen Pilihan utama yang saya tahu adalah berjalan ke Majlis Kebangsaan Orang Kurang Upaya, yang mempunyai pejabat di peringkat daerah. Kenya dibahagikan kepada 47 daerah, dan mereka telah melanjutkan perkhidmatan mereka di sana. Ia adalah tempat terdekat untuk mendapatkan bantuan. Sesetengah mungkin mempertimbangkan untuk pergi ke balai polis, tetapi situasi dengan pegawai polis di Kenya boleh mencabar, terutamanya untuk kes sedemikian. Aktivis hak asasi manusia boleh berbeza-beza dalam keberkesanannya, dan di sesetengah kawasan, seperti Nairobi, interaksi mungkin tidak begitu menggalakkan. Terdapat ketakutan untuk membalas dendam daripada pelaku, terutamanya apabila ia melibatkan ahli keluarga, orang tua kampung dan tokoh masyarakat yang lain.

Jessica: Saya tahu awak sudah lama menjadi aktivis. Apa yang anda nampak perubahan? Anda menyebut ketakutan untuk membalas dendam daripada pelaku. Sepanjang hayat anda, adakah anda melihat sebarang perubahan positif dalam kes penderaan seksual yang melibatkan orang kurang upaya atau penjaga mereka?

Stephen: Terdapat beberapa percubaan untuk menangani isu tersebut, tetapi selalunya ia memerlukan tindakan susulan yang rapi. Jika seseorang gigih dan bersedia untuk mengejar keadilan, mereka mungkin akan mencapai kemajuan. Walau bagaimanapun, ia melibatkan banyak perpindahan dari satu tempat ke tempat lain, dan bagi individu kurang upaya, ini boleh menjadi mencabar. Anda boleh melawat pejabat, dan mereka memberitahu anda untuk kembali keesokan harinya, dan berulang-alik ini boleh mengecewakan. Ada yang letih dan berputus asa. Mereka yang berterusan dan mempunyai sumber mungkin akhirnya menerima bantuan. Saya telah melihat kes di mana individu kurang upaya, akibat penderaan fizikal, membentangkan isu mereka kepada Majlis Orang Kurang Upaya Kebangsaan dan menerima bantuan. Tetapi ia tidak mudah, dan ia boleh meletihkan, terutamanya jika anda kekurangan kesabaran atau sumber kewangan. Ramai yang datang dari latar belakang sederhana, malah mereka daripada keluarga yang lebih kaya mungkin menghadapi cabaran kewangan kerana ketidakupayaan mereka. Mengunjungi pejabat berulang kali tanpa penyelesaian boleh mengecewakan, menyebabkan sesetengah orang menyerahkan perkara itu ke tangan Tuhan…

Terdapat begitu banyak insiden yang berlaku dengan orang kurang upaya tetapi hanya diselesaikan dalam komuniti. Mungkin apabila anda melakukan hubungan seksual dengan orang kurang upaya mungkin anda boleh disembuhkan daripada beberapa penyakit tertentu… 

Jessica: Adakah terdapat penyakit tertentu yang dikatakan boleh membantu?

Stephen: [Orang ramai percaya] jika anda melakukan hubungan seksual dengan penghidap albinisme, maka anda boleh disembuhkan daripada HIV dan dan penyakit tradisional lain seperti kaki gajah, sesuatu seperti itu. Ini adalah tanggapan yang salah.

Cynthia: Bolehkah anda memberitahu kami sedikit tentang aktivisme anda mengenai keadilan untuk orang kurang upaya, apa yang telah anda lakukan dalam kerjaya anda dan apa yang anda harap dapat lakukan?

Stephen: Membesar dengan orang kurang upaya sejak kecil, fokus utama saya tertumpu kepada pendidikan kerana saya benar-benar percaya apabila seseorang diberi kuasa dengan pendidikan, mereka boleh mengetahui hak mereka. Ini, seterusnya, memudahkan mereka mempertahankan diri daripada sebarang jenis penderaan. Di kawasan saya, saya menyokong peluang di sekolah rendah. 

Satu lagi isu yang saya usahakan ialah mengumpulkan orang kurang upaya dan menekankan kepentingan pendidikan dan kesaksamaan. Saya tidak percaya dengan idea untuk mempunyai orang di sekolah khas. Kadang-kadang, mereka merasakan bahawa mereka memerlukan pendedahan yang tidak dapat mereka perolehi di sekolah-sekolah khas tersebut. Kepercayaan ini diilhamkan oleh ayah saya, yang tidak sanggup menghantar saya ke sekolah khas. Dia mempunyai kepercayaan bahawa saya boleh berjaya di sekolah biasa yang inklusif. Kepercayaan ini banyak mempengaruhi pemikiran saya.

Langkah seterusnya bagi saya ialah membawa orang kurang upaya ke kampung saya supaya orang lain dapat melihat bukan saya sahaja yang berjaya ke universiti malah anak-anak mereka juga boleh berjaya dalam pelajaran tinggi. Pada masa ini, saya juga sedang mengusahakan saluran YouTube saya, "My Wills of Wonders." Ia mengandungi maklumat tentang pengalaman saya dan menangani kejahilan dalam komuniti kita. Saya masih ingat seorang lelaki tertentu yang bertanya kepada saya sama ada fikiran saya dapat memahami kandungan di kolej. Ini adalah beberapa perkara yang saya merancang untuk menangani pada saluran YouTube saya.

Ya, ada orang kurang upaya yang boleh hidup berdikari, berkeluarga, dan menyumbang kepada pertumbuhan ekonomi negara apabila diletakkan dalam persekitaran inklusif. Itulah yang saya rancangkan, dan saya di sini untuk menjadi sebahagian daripada perjalanan anda setakat ini untuk benar-benar menyaksikannya.

Jessica: Saya tertanya-tanya kerana anda banyak memberi tumpuan kepada akses kepada pendidikan, apakah pendapat anda tentang orang kurang upaya mengakses maklumat tentang kesihatan seksual dan reproduktif? Adakah itu berlaku di sekolah-sekolah di Kenya? Di manakah mereka boleh belajar tentang melindungi diri mereka daripada keganasan, mengakses kontraseptif? Jika mereka tidak mempunyai akses ke sekolah, adakah mereka tanpa itu sepenuhnya?

Stephen: Juga, mereka tidak bercakap tentang perkara ini secara terbuka. Mereka agak malu untuk membincangkan topik ini. Walaupun di sekolah, mereka mungkin mengajar mata pelajaran ini, tetapi mereka tidak terbuka seperti yang sepatutnya. Jika seseorang cuba menyentuh bahagian sulit kanak-kanak, [kanak-kanak] itu harus diajar untuk berkata tidak. Kurikulum semasa di Kenya tidak menangani isu ini. Saya ingin menulis blog tentang perkara ini, dan saya mungkin memasukkannya ke dalam program yang saya rancang untuk saluran YouTube saya. Saya ingin bekerjasama dengan orang yang boleh membantu mereka bentuk bahan dan menyediakan latihan untuk guru supaya mereka dapat memahami bahawa kanak-kanak kurang upaya perlu diajar tentang alat sulit mereka dan tiada sesiapa yang mempunyai kuasa untuk menyentuhnya.

Jessica: Saya rasa anda sedar, tetapi beberapa tahun yang lalu, pada 2019, Kupenda dan Kuhenza mula berjalan bengkel pencegahan penderaan untuk belia dan penjaga. Kami telah menjalankan beberapa daripadanya, tetapi pasti ada keperluan untuk lebih. Kami masih dalam proses membangunkan dan mengujinya, tetapi kami telah bekerjasama dengan pusat perlindungan kanak-kanak, dan anda mungkin mengenali Peter Baya; dia sebenarnya membantu memimpin beberapa kandungan itu kerana dia melakukan perkara yang sama melalui pusat perlindungan kanak-kanak. Sangat menarik untuk mendengar bahawa topik ini tidak benar-benar berlaku, walaupun mereka melakukan pendidikan kesihatan seksual dan reproduktif di sekolah, mereka tidak bercakap tentang pencegahan penderaan. Ia kelihatan seperti kawasan yang memerlukan lebih perhatian.

Kita sampai ke saat akhir di sini, Stephen. Adakah terdapat apa-apa yang saya belum bertanya kepada anda tentang yang anda ingin kongsikan atau sebarang susulan yang anda ingin dapatkan selepas perbualan ini untuk bercakap?

Stephen: Saya fikir adalah penting untuk terus menyokong. Apabila anda mendengar insiden seseorang telah melaporkan kepada pihak berkuasa, di belakang fikiran anda, anda harus bertanya kepada diri sendiri berapa banyak insiden penderaan seksual telah berlaku tetapi belum dilaporkan. Bagi seseorang untuk tampil ke hadapan dan melaporkan kes sedemikian adalah satu langkah penting.

Berminat untuk mengetahui lebih lanjut tentang kerja Kupenda untuk meningkatkan keadilan SRH untuk orang kurang upaya dan menyokong pencegahan penderaan dan penjagaan orang kurang upaya?  

Ketahui lebih lanjut di kupenda.org. Daftar untuk kemas kini di kupenda.org/newsletter atau hubungi Kupenda di kupenda@kupenda.org. Anda juga boleh mencari Kupenda di Facebook, Instagram, dan LinkedIn.