Beberapa minggu sebelum mesyuarat tahunan Perkongsian Ouagadougou (OP) yang akan diadakan dari 11 hingga 13 Disember di Abidjan, kami menemu bual Marie Ba, pengarah Unit Penyelarasan Perkongsian Ouagadougou (OPCU). Cik Ba ialah suara yang kuat untuk kesejahteraan masyarakat Afrika Barat, terutamanya wanita dan kanak-kanak perempuan, dan mempunyai semangat yang tinggi untuk tujuan yang dia pertahankan. Dalam temu bual ini, dia berkongsi dengan kami perjalanan perkongsian itu. Cik Ba membuka tabir mengenai kejayaan dan cabaran OP, 12 tahun selepas penubuhannya.
Aissatou Thioye: Ini ulang tahun ke-12 OP?
Marie Ba: Ya, OP adalah satu inisiatif yang masih kami banggakan 12 tahun selepas penubuhannya kerana kami telah berjaya selama 12 tahun ini dan kejayaan ini tidak ketara pada awalnya. Di Afrika Barat yang berbahasa Perancis khususnya, ia tidak semestinya mempunyai kedudukan yang terbaik, tetapi kami mempunyai sumber yang diperlukan dan di atas semua sokongan yang diperlukan.
| “Saya sering ditanya apakah resipi kejayaan perkongsian itu. Bagi saya, sebahagian besarnya adalah sekretariat, untuk memperuntukkan sumber yang diperlukan untuk sekretariat ini dan untuk melibatkan perkongsian, supaya ia memastikan banyak pencapaian kami. Saya fikir ini adalah persoalan untuk dapat menyatukan orang ramai di sekeliling matlamat yang sama, supaya pelbagai pihak berkepentingan benar-benar mempercayai perkongsian ini.” —Marie Ba |
Aissatou: Jadi kejayaan OP telah dicapai melalui OPCU dan rakan kongsinya?
Marie: Ya, OPCU sahaja tidak boleh mencapai objektifnya. Apabila kita bercakap tentang kejayaan, saya selalu berkata, ia bukan kejayaan OPCU, ia adalah kejayaan Perkongsian Ouagadougou. Oleh itu, untuk dapat menyatukan semua pihak berkepentingan ini di sekitar Perkongsian Ouagadougou yang mempercayainya dan bahawa pencapaian semua orang dapat menyumbang dan bahawa kami dapat meningkatkan keputusan ini. 12 tahun kemudian, masih terdapat banyak cabaran dalam sub-rantau itu. Kami mempunyai banyak pencapaian mengenai kadar kelaziman kontraseptif, bilangan pengguna tambahan, kualiti perkhidmatan, data dan produk. Tetapi masih ada, tentu saja, banyak yang perlu dilakukan.
| “Kami sangat berbangga bahawa ia adalah untuk orang Afrika, oleh orang Afrika, yang memahami konteksnya, kerana adalah tidak realistik untuk mengimport model dari satu wilayah ke wilayah lain, dari satu negara ke negara lain, malah antara negara-negara Perkongsian Ouagadougou. ” —Marie Ba |
Anda mempunyai negara seperti Niger, negara seperti Côte d'Ivoire, kedua-duanya berada pada dua ekstrem dari segi nilai, penunjuk, norma sosial…. Dan untuk dapat mendamaikan, bukan sahaja perbezaan, tetapi juga segala-galanya yang membawa kita bersama dan persamaan yang kita ada antara sembilan negara, adalah penting.
Aissatou: Anda telah bercakap sebelum ini tentang kejayaan berkaitan perkongsian—bolehkah anda memberi kami beberapa contoh yang benar-benar menarik perhatian anda?
Marie: Satu perkara, dari segi perkongsian, yang amat kami banggakan ialah perbincangan mengenai perancangan keluarga dan kontraseptif yang telah banyak berubah dan berkembang—setelah dapat menerapkan kerjasama serantau ini, tetapi juga untuk melihat apa yang sedang dilakukan di peringkat antarabangsa. Adalah sangat penting untuk memerhatikan apa yang berlaku di peringkat global dan dapat menyesuaikannya dengan rantau kita dan dengan keperluan kita. Saya fikir evolusi dalam perbincangan mengenai perancangan keluarga adalah satu perkara yang sangat baik.
Kedua, kami telah mempelajari lebih banyak lagi tentang mengintegrasikan golongan muda dan keperluan mereka ke dalam Perkongsian Ouagadougou dan telah dapat memperbaharui pelbagai pihak berkepentingan pada masa yang tepat. Di rantau di mana kira-kira 60% orang muda berumur di bawah 24 tahun, kami telah memastikan bahawa mereka boleh mendapati diri mereka dalam perkongsian ini dan tidak menjadi lapuk. Kemasukan dan integrasi golongan muda, keprihatinan mereka dalam perkongsian ini, dan tumpuan kami terhadap mereka, bukan sahaja sebagai penerima manfaat, tetapi sebagai agen perubahan, adalah satu kebanggaan yang besar.
Dari segi hasil juga, bilangan pengguna tambahan mungkin kelihatan sangat sederhana apabila kita katakan satu juta pengguna tambahan, tetapi anda harus tahu bahawa bagi kebanyakan negara, ini sebenarnya tentang mencari ekuiti berhubung dengan sembilan negara. Dalam erti kata lain, kami tidak berminat sama ada kami telah mencapai sasaran tahunan kami – kami telah mencapainya dan meneruskannya. Tetapi kami memastikan bahawa setiap sembilan negara mencapai sasarannya setiap tahun. Sebagai contoh, terdapat Mali, yang selama hampir tujuh atau lapan tahun tidak pernah dapat mencapai sasarannya, disebabkan oleh beberapa keadaan.
Dengan semua usaha yang dilakukan, tumpuan diberikan kepada Mali, peningkatan pembiayaan, mereka telah berjaya, dari 2018-2019, untuk mengatasi semua jurang dan mereka kini menjadi sebuah negara yang sentiasa mengurus, bukan sahaja untuk mencapai, tetapi juga melebihi objektifnya. . Dan itu adalah kejayaan besar untuk Mali, dan untuk semua rakan kongsi. Kami ingin mencapai pencapaian yang sama untuk negara lain yang masih gagal dalam mencapai objektif mereka. Saya berpendapat bahawa peningkatan ini dari segi penunjuk, terutamanya dalam kadar kelaziman kontraseptif, memenuhi permintaan, akan menjadi cabaran seterusnya. Dan, dapat mencipta permintaan ini dan meningkatkannya adalah satu perkara yang sangat baik. Tetapi, masih terdapat keperluan yang tidak dapat dipenuhi yang ingin kami penuhi.
Aissatou: Apakah cabaran sekarang, terutamanya berkaitan dengan objektif 2030?
Marie: Dalam penyelarasan, tidak mudah untuk menyatukan semua orang.
| “Selalu ada pendapat yang sangat berbeza mengikut budaya, pendidikan, perspektif. Jadi, kadangkala, memang menjadi cabaran, sekurang-kurangnya bagi unit penyelarasan, untuk dapat menyatukan idea-idea tertentu. Kami ingin menjadi pelopor sebanyak mungkin, tetapi kami juga diwajibkan untuk mengikuti kehendak negara kerana kami berada di sana untuk keperluan mereka, untuk dapat memenuhi mereka dan tidak semestinya pergi terlalu jauh.” —Marie Ba |
Tetapi kami ingin terus menjadi pemacu untuk beberapa aspek kesihatan reproduktif dan perancangan keluarga. Terdapat banyak diplomasi yang perlu dimainkan. Ia sangat menarik, tetapi ia juga boleh menjadi cabaran besar. Pada tahun-tahun akan datang, ia adalah sesuatu yang akan kami beri perhatian dengan sangat teliti. Ia bukan tentang berjalan terlalu cepat atau terlalu perlahan, ia mencari irama yang betul. Cabaran lain adalah berkaitan dengan integrasi anak muda. Bagi kami, sebagai unit penyelarasan dan bukan rakan pelaksana—kami tidak mahu menggantikan peranan mereka.
Kadang-kadang ia mengenai persepsi, tetapi kami benar-benar ingin kekal dalam penyelarasan dan menanamkan dalam diri rakan kongsi kami keupayaan untuk meningkatkan kebolehpasaran golongan muda, mempunyai aktivis dan golongan muda dengan cara yang lebih inklusif dan membuat jaringan seluas mungkin, kerana kami tidak selalu menangani sasaran yang sama. Ini adalah cabaran dalam beberapa tahun kebelakangan ini, 2021-2022. Salah satu kelebihan Covid ialah ia memaksa kita menggunakan platform digital. Kami masih dapat menjangkau orang, entiti, struktur yang tidak semestinya menjadi sasaran, yang mempunyai pendapat yang berbeza, yang mempunyai cara yang berbeza untuk melihat sesuatu, yang berasal dari wilayah yang berbeza, dan mempunyai lebih keterangkuman berhubung pergerakan itu. Terdapat juga semua halangan sosiobudaya. Apabila kita ingin mencipta permintaan kerana kita telah mencapai matlamat kita dan kita lebih bercita-cita tinggi, ini bermakna kita perlu membangkitkan perhatian dan minat sambil sentiasa mengekalkan keperluan sebenar untuk wanita.
Inilah yang kami dengar—untuk tidak menguatkuasakan kaedah atau cara berfikir ini ke atas wanita di rantau ini; jika mereka memerlukan kaedah ini, kami mahu mewujudkan permintaan, dan jika mereka bertindak balas terhadapnya, kami mahu dapat menampung keperluan mereka.
Aissatou: Apakah tunjang yang OPCU berhasrat untuk bergantung untuk mempromosikan pembiayaan pertubuhan belia yang terlibat dalam FP/RH?
Marie: Seperti yang saya nyatakan, kami mahu bertindak tegas terhadap kebolehpasaran mereka. Apa yang kami sedar semasa kami melakukan strategi belia OP ialah ramai orang muda berada di sub-rantau, bekerja dengan rakan kongsi, tetapi ia berhenti pada peringkat tertentu. Maksudnya, mereka pergi ke persidangan, mereka belajar sebanyak mungkin, kadang-kadang ada latihan, tetapi kemudian, apabila mereka terpaksa kembali ke kehidupan kerja, kita kehilangan mereka kerana mereka memerlukan pendapatan, dan tidak mungkin untuk mengekalkan mereka sebagai sukarelawan.
Anjakan besar yang telah kami lakukan di peringkat OPCU adalah untuk menegaskan bahawa kerja mereka harus dibayar, berdasarkan kemahiran dan pengetahuan mereka. Kami telah mula merekrut pemimpin belia yang dibayar dengan insurans kesihatan dan semua faedah yang menyertainya. Tetapi kami juga bertujuan untuk menggalakkan rakan kongsi sebanyak mungkin untuk melakukan perkara yang sama. Seperti yang saya katakan, kita tidak boleh berada di rantau di mana kita mahu atau mendakwa menyokong orang muda, yang kita memberi mereka latihan tetapi kemudian, kita tidak menganggap mereka mampu untuk menyepadukan ke dalam institusi dan organisasi kita. Satu lagi perkara, antara halangan yang sering kita dengar ialah masalah pembiayaan persatuan dan pertubuhan belia. Ini adalah salah satu sebab mengapa mereka tidak dapat mendapatkan pembiayaan langsung. Ia kadang-kadang melalui masyarakat sivil, tetapi sering kita dengar, mereka tidak berhubung.
| “Oleh kerana kami melayan mereka seperti kanak-kanak, mereka tidak boleh bergerak sebebas yang mereka mahu. Kami telah membincangkan sama ada terdapat agensi amanah untuk organisasi belia ini yang mungkin tidak semestinya terlibat dalam perancangan keluarga. Itulah pengajaran yang dipelajari di peringkat OPCU. Apabila hos anda berada dalam bidang yang sama dengan anda, terdapat serta-merta pertandingan ini yang dicipta.” —Marie Ba |
Ini adalah satu cara untuk menghapuskan semangat persaingan ini yang kadang-kadang diwujudkan dan untuk membolehkan mereka mempercayai agensi yang hanya ada untuk memastikan dana digunakan dengan bijak, untuk dapat melakukan audit dan penderma dan rakan kongsi pelaksana boleh mempunyai amanah. Ini adalah perbualan yang kami mulakan tetapi kami tidak berkembang seperti yang kami mahu. Pada masa yang sama, perlu ada juga pembinaan kapasiti institusi untuk organisasi belia, contohnya, dalam penggemblengan sumber. Walau bagaimanapun, tidak ada gunanya mempelajari cara menggerakkan sumber jika anda juga tidak tahu cara menggunakan, membelanjakan dan menyepadukannya.
Kami sering mendengar seruan hati mereka: “Percayalah, percayalah kami”. Seperti yang saya beritahu mereka, penderma dan seumpamanya semuanya tertanggung kepada pembayar cukai mereka, dan kita tidak boleh mengambil sebarang peluang. Jadi perlu ada kerja yang dilakukan. Melangkaui "percaya kami". Pada satu ketika, anda perlu berkata kepada mereka, okey, tetapi bolehkah anda duduk dan membentuk sebuah organisasi? Apa yang anda hilang untuk mempunyai status undang-undang? Apa yang anda rindukan…, dsb.?
Dan kemudian ada semua kerja yang mereka perlu lakukan, kerana ia akan menjadi rumit. Sesetengah rakan kongsi mungkin boleh melakukannya, tetapi seperti yang saya katakan, jika kita mahu mengambil nasib kita sendiri, kita perlu datang ke meja dengan idea, untuk menyatakan apa keperluan kita. Untuk dapat mendaftar sebagai entiti undang-undang, untuk dapat mempunyai pengurus kewangan, akauntan yang akan melakukan tindakan susulan, cara menjalankan audit dan semua soalan ini, untuk memahami bahawa ini adalah keperluan mereka, untuk melihat siapa yang boleh membiayai pengukuhan institusi ini dan kemudian dalam beberapa tahun pertama, katakan, dengan agensi fidusiari yang akan membantu mereka menguruskan dana mereka. Tetapi kemudian ada program di belakang mereka, operasi. Ia adalah kerja yang sangat besar, dan mungkin kadang-kadang kita tidak menyedarinya. Dan kemudian, untuk dapat membiayai semua itu. Bagi saya, ia juga menjurus kepada kebolehpasaran. Saya berpendapat bahawa pembiayaan langsung pertubuhan belia adalah cabaran sebenar yang OPCU dan rakan kongsinya ingin menyelaraskan dan bekerjasama dengan lebih baik.
Aissatou: Seperti yang anda nyatakan, OPCU bukanlah badan pelaksana, sebaliknya organisasi penyelarasan. Anda bekerjasama dengan pihak berkepentingan di rantau ini. Bagaimanakah perkongsian menyumbang kepada kejayaan OP, di samping OPCU?
Marie: Apabila kita menyenaraikan pihak berkepentingan yang berbeza, terdapat penderma, wakil kerajaan, terutamanya daripada Kementerian Kesihatan. Terdapat juga organisasi masyarakat sivil yang memberi tumpuan kepada golongan muda, pemimpin agama, dan rakan pelaksana.
Interaksi sangat berbeza bergantung pada siapa yang kita tuju. Kami membentuk interaksi mengikut keperluan mereka dan keperluan kami. Kami tahu bahawa kami memerlukan rakan kongsi pelaksana untuk membantu memaklumkan kami tentang perkara yang berlaku di sub-rantau itu. Mereka perlukan keterlihatan, mereka perlukan kredibiliti, kita juga perlukannya. Dalam perkongsian ini, kita perlu tahu apa yang mereka lakukan dan melaporkan maklumat yang boleh kita semak silang melalui rakan kongsi pelaksana dan wakil kerajaan. Dan untuk dapat melaporkan perkara ini kepada penderma. Ini adalah cabaran berulang yang dihadapi oleh kementerian kesihatan ibu dan anak setiap tahun. Kami menganjurkan pertemuan dengan sembilan pengarah kesihatan ibu dan kanak-kanak yang sering mengkritik bahawa mereka tidak mempunyai keterlihatan tentang apa yang dilakukan oleh rakan kongsi di lapangan.
Sebagai contoh, salah seorang Pengarah Kesihatan Ibu dan Anak memaklumkan kepada kami bahawa barulah projek telah tamat barulah mereka dimaklumkan tentang penutupan projek itu. Mereka tidak tahu bahawa projek ini campur tangan dalam negara, mereka tidak tahu kawasan geografi mereka. Sehingga ketika itu mereka menyedari bahawa beberapa campur tangan adalah sangat serupa dengan projek lain yang dilaksanakan di wilayah yang sama. Dan kekurangan penyelarasan di kalangan penderma inilah yang menjadi masalah. Penderma membiayai program yang sama, kadangkala di negara yang sama. Merekalah yang mempunyai dana, dan dari situlah datangnya kuasa, maka merekalah yang perlu bertegas agar rakan pelaksana sentiasa bekerja di bawah pimpinan Kementerian Kesihatan.
Rakan kongsi mesti menyelaras, dan sebagai unit penyelarasan, kita perlu kekal neutral yang mungkin. Kadang-kadang ia menyusahkan kami, tetapi berkecuali bermakna kami mengambil maklumat daripada rakan pelaksana, bahawa mereka tahu bahawa kami berada di sana untuk kebaikan wilayah dengan wakil kerajaan, dengan penderma, dengan orang muda.
| "Saya fikir salah satu sebab mengapa perkongsian itu berjaya adalah kerana terdapat kepercayaan dengan pihak berkepentingan yang berbeza, dan matlamat utama adalah benar-benar kesejahteraan wanita dan gadis di sub-rantau itu." —Marie Ba |
Apabila anda mempunyai visi yang sama, apabila semua orang menyumbang, kami boleh menyusun teka-teki itu sebaik mungkin. Ia tidak sempurna, tetapi itulah cara anda mengekalkan minat setiap pasangan. Terdapat juga risiko apabila bekerja dalam perkongsian—anda mungkin mempunyai rakan kongsi yang berminat dengannya sehingga satu tahap tertentu, kemudian strategi mereka berubah. Tetapi saya fikir ada sesuatu di sebaliknya, ada sebab yang mereka benar-benar percaya dan di situlah sokongan penderma benar-benar menjadi asas untuk mengekalkan kepentingan pihak berkepentingan yang berbeza. Jika anda mahukan pembiayaan, jika anda mahukan sokongan teknikal, mari cuba lihat bagaimana semua orang menyumbang kepada perkongsian ini. Dan itulah yang benar-benar membuat mesin berfungsi.
Aissatou: Desentralisasi, ekuiti, kemasukan. Apakah maksud ini kepada anda—terutama pada masa yang banyak diperkatakan tentang penyetempatan penjagaan kesihatan, bagaimanakah kedudukan OPCU berhubung perkara ini?
Marie: Dari segi desentralisasi, kami bernasib baik kerana sejak awal, kami menubuhkan struktur Afrika Barat untuk wanita Afrika Barat. Jadi sudah ada idea penyetempatan ini. Kami mempunyai banyak autonomi berhubung dengan penderma, contohnya, dari segi kerja rakan pelaksana yang tidak ditentukan kepada kami. Jadi idea desentralisasi ini sudah menjadi asas kepada Perkongsian Ouagadougou.
Dari segi ekuiti, kami telah berusaha untuk menjadi sangat jujur. Ekuiti dalam perkongsian: anda mempunyai sembilan negara Afrika Barat berbahasa Perancis dan anda mempunyai penderma. Memang ada masanya berlaku sedikit ketidakseimbangan berhubung dengan penderma, kerana merekalah yang mempunyai kuasa dan wang. Tetapi mereka sendiri telah menyedari bahawa kita perlu memberi negara peranan yang lebih besar dalam perkongsian ini.
Dan di sinilah, di luar Pelan Pelaksanaan Berkos untuk perancangan keluarga, kami telah mula mendapat lebih banyak suara daripada masyarakat sivil dalam badan perkongsian. Dalam lembaga Perkongsian Ouagadougou, terdapat perwakilan negara, masyarakat sivil dan golongan muda yang sangat baik. Ia adalah benar-benar untuk idea ekuiti antara penderma, antara negara, bahawa tidak sepatutnya berlaku ketidakseimbangan.
| “Saya fikir untuk OPCU, saya sebagai seorang wanita Afrika, sentiasa sangat penting untuk dapat memberi bahagian kepada wanita. Maksud saya, dari segi minoriti, wanita, Muslim, Afrika, Francophone, saya tidak fikir anda boleh mendapat lebih banyak minoriti daripada itu. Tetapi sebagai contoh, dua atau tiga tahun yang lalu, kami terpaksa membuat anjakan daripada dihoskan oleh IntraHealth, yang merupakan organisasi antarabangsa, kepada Speak Up Africa, yang merupakan organisasi tempatan. Dan semua ini adalah atas semangat penyahtempatan dan dapat memusatkan sedikit lagi di Afrika Barat. Kedua-dua entiti ini dikendalikan oleh wanita Afrika Barat yang memahami konteksnya. Dalam pengertian inilah saya fikir unit penyelarasan itu sendiri, dalam fungsinya, dalam operasinya, benar-benar merangkumi idea desentralisasi ini.” —Marie Ba |
Dari awal lagi, orang kadang-kadang bertanya kepada saya "Bagaimana anda mencipta projek itu?", dan saya akan berkata, "Dari awal, ia sentiasa bertujuan untuk menjadi perkongsian dan bukan projek."
Dan di situlah saya masuk, kerana bagi saya, projek tidak seimbang dari awal. Dengan projek, anda mempunyai idea tentang penderma yang menyediakan pembiayaan dan yang mahukan hasil, yang telah menentukan objektif mereka. Ini boleh dilakukan secara serentak, tetapi hasilnya masih perlu dilaporkan kepada penderma. Perkongsian, sebaliknya, semuanya telah ditakrifkan bersama. Dan saya fikir di situlah kita benar-benar mempunyai idea kemasukan dan ekuiti ini.
Aissatou: Mesyuarat Tahunan OP seterusnya akan diadakan dari 11 hingga 13 Disember di Abidjan. Apa yang anda boleh beritahu kami mengenainya?
Marie: Setiap tahun, sejak permulaan perkongsian, ia benar-benar satu peluang untuk menyatukan semua pihak berkepentingan di sekitar matlamat bersama kami, melihat di mana kami berada dan kemudian menentukan tema yang, kami mahu, kekal dalam fikiran kami untuk sepanjang tahun akan datang, jadi 2024. Tema tahun ini adalah mengenai jantina dan kesihatan reproduktif, tetapi benar-benar dengan tumpuan kepada belia.
Di Côte d'Ivoire, 2023 telah diisytiharkan sebagai Tahun Belia oleh Presiden Ouattara. Jadi apabila kami bertanya kepada mereka, dan sembilan negara bersetuju, mereka memutuskan bahawa Côte d'Ivoire harus menjadi tuan rumah mesyuarat tahunan ini. Dan arahan dan garis panduan yang kami terima adalah benar-benar bahawa kami harus memberi tumpuan kepada golongan muda. Walau apa pun, ini adalah selaras dengan strategi kami. Jadi di sini kami, membina agenda, menjadi inklusif yang mungkin dan mengadakan mesyuarat ini dalam keadaan terbaik dari 11 hingga 13 Disember di Abidjan.
Artikel ini pada asalnya muncul dalam bahasa Perancis dan telah diterjemahkan ke dalam bahasa Inggeris. Temu bual audio juga pada asalnya dijalankan dalam bahasa Perancis dan telah disediakan dalam bahasa Inggeris melalui penggunaan perisian pengklonan suara berkuasa kecerdasan buatan (AI). Walaupun usaha yang munasabah dilakukan untuk menyediakan terjemahan yang tepat, Knowledge SUCCESS tidak dapat menjamin ketepatan teks terjemahan. Terjemahan automatik mungkin terlepas konteks, makna penuh mungkin hilang, atau perkataan mungkin diterjemahkan secara tidak tepat.
We are excited to announce a unique opportunity: Two KM trainings specifically for youth-led organizations in the Asia Region! These trainings will allow participants to learn about KM techniques, approaches, […]
